Главы сельсоветов говорили о наболевшем
27 марта в нашем районе состоялось заседание совета Палаты сельских поселений Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области». Главный вопрос, который стоял на повестке заседания, - «О взаимодействии органов прокуратуры с органами местного самоуправления»...
С приветственным словом к собравшимся обратился глава администрации Бондарского района А. Воробьёв. Он рассказал о положении дел в районе, выразив готовность обсуждать наболевшие вопросы. Затем поприветствовал собравшихся В. Миронов, исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области». Рассмотрение первого вопроса проходило очень активно. Сельсоветы Тамбовщины не могут выполнять свои обязанности в полном объёме из-за недостатка средств. А органы прокуратуры наказывают их за неисполнение полномочий.
Главы сельсоветов рассказали о проблемах, возникших в работе с прокуратурой. Например, у главы Бондарского сельсовета наболевшим стали следующие вопросы. По решению районного суда он должен незамедлительно принять меры, чтобы холодная вода в селе соответствовала нормам СанПина. Сейчас в ней превышено содержание железа. По словам Олега Ивлиева, чтобы выполнить решение суда, нужно построить станцию обезжелезивания воды и поменять все водопроводные сети в населенном пункте. Срок исполнения решения - 5 дней.
Олег Ивлиев сказал: «Cтанция обезжелезивания стоит десятки миллионов рублей. Я уже не говорю об изготовлении проектно-сметной документации, согласованиях и строительстве новых водопроводных сетей. Это не десятки - сотни миллионов рублей».
По мнению прокуратуры, и мусор в селе вывозится неправильно - бесконтейнерным способом. Хотя так решили сами жители на сходе. Однако по правилам, установленным в 1988 (!) году, необходимо, чтобы были площадки и контейнеры.
А сколько отчётов приходится составлять работникам сельсоветов по запросам прокуратуры, бросая важные для селян дела! Валерий Каргальцев, глава Авдеевского сельсовета Тамбовского района, председатель Палаты сельских поселений Ассоциации муниципальных образований области высказался так: «Мы завалены потоком бумаг, которые на 70 процентов, по сути, никому не нужны. Если нет денег и невозможно выполнить те полномочия, которые у нас есть, что требовать, что привлекать к ответственности вплоть до уголовной? В данный момент это борьба с ветряными мельницами».
У представителей прокуратуры на всё один ответ:
- Мы добиваемся только того, что закреплено в действующем законодательстве. Не более.
Как видно, у председателей сельсоветов накопилось к прокурорам немало претензий, потому что работать просто невозможно. Всем известно, что незнание закона не освобождает от ответственности. Но порой они меняются так быстро, что занятые своими житейскими делами работники сельсоветов просто не успевают за изменениями. И никто их об этом не предупреждает.
- Нужно не наказывать, а совместно действовать, - выразили общее мнение большинство глав сельсоветов.
Валентин Миронов, исполнительный директор Ассоциации:
- Мы изучили опыт других регионов и подготовили проект соглашения о взаимодействии между Ассоциацией муниципальных обра-зований и прокуратурой Тамбовской области.
Но, чтобы от этого был толк, по мнению собравшихся, необходимо законодательно закрепить исполнение сельсоветами только тех полномочий, на которые у них хватает средств. Либо изменить способы их финансирования. А поскольку это проблема не только нашей области, но и всей России, решать её должны на более высоком уровне.
Стало хорошей традицией на заседаниях обмениваться опытом решения вопросов местного значения. На этом заседании были рассмотрены вопросы, касающиеся проведения работ по укрупнению объектов коммунальной сферы и благоустройства территорий. Консультант управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области Наталья Трофимова призвала всех глав сельсоветов более активно участвовать в различных программах и конкурсах.
Информацию по итогам «круглого стола», проведённого 20 марта в Москве комитетом Совета Федерации по федеральному устройству, региональной политике и местному самоуправлению, сообщил Валерий Каргальцев.
В конце заседания было принято решение, в котором изложили рекомендации главам сельских поселений и органам прокуратуры.