В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 337- ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» граждане Российской Федерации с 1 марта 2010 года могут подавать письменные заявления о выдаче загранпаспорта с электронным носителем информации со сроком действия на 10 лет, образцы бланков которых утверждены постановлением Правительства Российской. О том, какие преимущества даёт получение нового загранпаспорта гражданину, мы сегодня спрашиваем у руководителя территориального подразделения УФМС России по Тамбовской области в Умётском районе И.А. Дегтярёва.
- Игорь Анатольевич, как много жителей России при оформлении заграничных паспортов отдают предпочтение новым паспортам, или, как их ещё называют, биометрическим?
- Сегодня их большинство - более 70 процентов. То, что такое количество жителей страны отдает предпочтение биометрическим паспортам, говорит о «возрастающем доверии к паспортно-визовым документам нового поколения, которые призваны создать российским гражданам более комфортные условия при пересечении государственных границ». Такие документы, удовлетворяющие всем требованиям международным стандартов, одновременно позволяют значительно повысить достоверность идентификации граждан, как на этапе оформления и выдачи им заграничных паспортов, так и на этапе прохождения пограничного контроля, а так же практически исключают возможность незаконного их использования.
Главное преимущество биометрического паспорта состоит в том, что на пунктах пограничного контроля некоторых стран установлено оборудование, считывающее данные с микрочипа. Такая процедура сокращает время ввода данных о лице, пересекающем границу, в пограничную систему. Сейчас во многих странах, где существует контроль электронных паспортов, созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, очередь в которых движется значительно быстрее.
- Какие преимущества у биометрического паспорта?
- Главное преимущество биометрического паспорта состоит в том, что на пунктах пограничного контроля некоторых стран установлено оборудование, считывающее данные с микрочипа. Такая процедура сокращает время ввода данных о лице, пересекающем границу, в пограничную систему. Сейчас во многих странах, где существует контроль электронных паспортов, созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, очередь в которых движется значительно быстрее.
Вместе с тем, биометрические паспорта помогают и в борьбе с нелегальной миграцией. Сейчас существует множество способов подделки обычных паспортов, а микрочип подделать практически не возможно. Учитывая высокую степень надежности, США еще в 2005 году разрешили безвизовый въезд на свою территорию только гражданам с биометрическими паспортами. В этот список вошли 27 стран — в частности, Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Италия, Лихтенштейн, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция и Япония.
- Игорь Анатольевич, что ещё следует знать о новом загранпаспорте?
- В данном паспорте увеличено количество страниц до 46, повышена защищенность паспорта от подделок и достоверность при определении личности его владельца.
Госпошлина за выдачу загранпаспорта с электронным носителем информации со сроком действия на 10 лет в соответствии с Федеральным законом для граждан Российской Федерации составляет 2500 рублей, для несовершеннолетних граждан Российской Федерации до 14 лет – 1200 рублей.
Владельцы заграничных паспортов нового поколения имеют преимущества при оформлении виз, так как заграничные паспорта нового поколения, имеют большую степень защиты от подделки данного вида документов.
За гражданином Российской Федерации оставлено право выбора загранпаспорта с электронным носителем информации сроком действия на 10 лет либо паспорта старого образца с 5-летним сроком действия.
- А теперь, как получить загранпаспорт?
- Прежде скажу, что получение паспорта – это государственная услуга, которую можно оформить в электронном виде.
Гражданин в «личном кабинете» на портале gosuslugi.ru через вкладку «Электронные услуги» входит во вкладку «ФМС России» и выбирает услугу по выдаче заграничного паспорта нового поколения, при этом открывается программа по заполнению заявления. В отношении несовершеннолетних граждан заявление о выдаче заграничного паспорта нового поколения подает из своего «личного кабинета» их законный представитель (родитель, опекун, попечитель).
Для того, чтобы правильно и достоверно заполнить все пункты и ответить на поставленные вопросы в заявлении о выдаче заграничного паспорта нового поколения в «личном кабинете», гражданин должен во время заполнения заявления иметь при себе внутренний паспорт, документы, подтверждающие сведения о трудовой деятельности (учебе, службе в ВС) за последние 10 лет (трудовая книжка (может быть копия или выписка, если человек работает), диплом, военный билет, свидетельство индивидуального предпринимателя и т.п.), электронный файл фотографии, соответствующей установленным требованиям. (см. Требования к загружаемым фотографиям), а также знать адреса организаций и учебных заведений.
- Можно ли как-то отслеживать ход исплнения вашего заявления?
- Заполнив заявление и направив его в выбранное структурное подразделение территориального органа ФМС России, гражданин во вкладке «Заявления» в «личном кабинете» может наблюдать за ходом исполнения и состоянием своего заявления.
В ходе исполнения государственной услуги по выдаче заграничного паспорта нового поколения могут устанавливаться состояния: «Подано», «Возврат», «Принято», «Приглашение», «Оформление», «Готово», «Закрыто», «Отказ».
Первоначально устанавливается состояние «Подано», затем в течение одного рабочего дня состояние должно поменяться на «Принято» или «Возврат».
При состоянии «Возврат» гражданин получает сообщение с причинами возврата, которое находится рядом с графой состояния заявления и контактный номер телефона сотрудника УФМС для получения дополнительной консультации.
В случае если установлено состояние «Принято», начинается отсчет срока исполнения государственной услуги по выдаче заграничного паспорта нового поколения.
- Какой срок для изготовления паспорта?
- До 30 дней при обращении об оформлении паспорта по месту жительства; до 3 месяцев, если заявитель имеет(л) допуск к сведениям, составляющим государственную тайну; до 4 месяцев при обращении об оформлении паспорта не по месту жительства.
Если установлено состояние «Принято» практически сразу устанавливается состояние «Приглашение». При этом гражданин должен обеспечить явку в подразделение ФМС России для биометрического фотографирования в течение 15 дней с момента установления состояния «Принято». День и время для биометрического фотографирования согласно графику приема граждан назначаются сотрудником УФМС, о чем гражданин получает сообщение, которое находится рядом с состоянием заявления. При явке для биометрического фотографирования гражданин должен будет предоставить документы, предусмотренные законодательством для исполнения данной государственной услуги. Заявление установленной формы при личном обращении на бумажном носителе не предоставляется. Сведения о трудовой деятельности (учебе, военной службе) подтверждаются трудовой книжкой или ее копией (выпиской), заверенной надлежащим образом руководителем или начальником кадрового аппарата предприятия, учреждения, организации, военным билетом, дипломом (аттестатом) и т.д.
В случае неявки гражданина для биометрического фотографирования рассмотрение заявления будет приостановлено до момента его явки. Если явка для цифрового фотографирования не обеспечена в течение 6 месяцев, рассмотрение заявления прекращается.
Если явка гражданином обеспечена, состояние «Приглашение» меняется на состояние «Оформление».
К окончанию срока рассмотрения заявления статус «Оформление» сменится на статус «Готово» или «Отказ».
При статусе «Готово» будет стоять сообщение, когда можно получить готовый паспорт.
При статусе «Отказ» будет стоять сообщение с уведомлением о причинах отказа в выдаче паспорта.
Гражданину обеспечивается двухразовая явка в подразделение УФМС: первый раз для цифрового (биометрического фотографирования), второй раз для получения заграничного паспорта.
При обращении о получении государственной услуги в электронном виде гражданин должен понимать, что заявление, поданное в электронном виде, имеет те же правовые последствия и результат, что и при обращении обычным способом, государственный орган, в который он обратился, проводит работу по рассмотрению заявления. Гражданин должен ответственно относиться к отслеживанию хода исполнения государственной услуги, сообщениям и приглашению для оформления документов. Не стоит подавать заявление, если заранее знаете, что не сможете обеспечить явку в течение срока оказания государственной услуги, предусмотренного нормативно-правовыми актами.(