Часто можно услышать: «Встану на биржу и буду получать пособие, всё равно работы нет». Так ли просто решаются вопросы постановки на учёт в ЦЗН и не происходят ли нарушения законодательства при этом?
По результатам прокурорской проверки, произведённой в ноябре этого года, отмечено, что сотрудники центра занятости населения на территории нашего района ответственно подходят к исполнению законодательства, соблюдая все установленные требования. На момент проверки не выявлено нарушений законодательства принятых органами местного самоуправления в сфере содействия и обеспечения занятости, в том числе в отношении несовершеннолетних и молодёжи. Для несовершеннолетних граждан от 14 до 18 ежегодно проводится специализированная ярмарка вакансий, где проводится подробное информирование и консультирование о занятости в свободное от учёбы время, а также их временное устройство. За истекший период 2013 года трудоустроено 70 школьников, из них - 4 подростка, состоящих на учёте в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 3 –из многодетных семей, 4 несовершеннолетних гражданина, воспитывающихся в неполных семьях, 1 подросток, воспитывающийся родителем – инвалидом. В течение рассматриваемого периода договоров об организации общественных работ для безработных и ищущих работу несовершеннолетних граждан между службой занятости населения и руководителями учреждений и организаций Ржаксинского района не заключалось, и постоянных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан работодателями создано не было. Следует отметить, что в период трудоустройства несовершеннолетних граждан и граждан, признанных безработными и испытывающими трудности в поиске работы оказывается материальная поддержка, которая в 2012 – 2013 годах исчислялась из расчёта 850 рублей в месяц. Фактов не прохождения предварительных и ежегодных медицинских осмотров за счёт работодателя, не заключения трудовых договоров с подростками, несвоевременное оформление трудовых книжек, нарушений периодичности выплаты вознаграждения за труд, не проведения инструктажа по технике безопасности не выявлено. Труд подростков на работах с вредными условиями не применялся. Несчастных случаев на производстве с детьми не было. Финансирование осуществлялось из средств регионального и местного бюджетов. На финансирование занятости несовершеннолетних из областного бюджета выделено 30069,85 рублей, из местного – 56000 рублей (израсходовано 55994,22 рублей).
Нарушений законодательства при регистрации и постановке на учёт граждан в качестве безработных, а также истребование у граждан документов или иных сведений, не предусмотренных законодательством, не выявлено.
Особое внимание прокуратура района по-прежнему уделяет вопросу своевременной и в полном размере выплате заработной платы работникам, не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Проверкой установлено, что случаи нарушения в районе имеются. Так, в одном из крестьянско-фермерском хозяйстве нарушены требования трудового законодательства, а также гарантированные конституционные права граждан на труд и вознаграждение за него, поскольку проверкой установлено, что заработанная плата работникам выплачивается 1 раз в месяц. Аналогичные нарушения были выявлены в деятельности ещё 7 организаций и предприятий. Есть нарушения статей Закона РФ «О занятости населения» от 19.04.1991 № 1032-1.
Согласно ч. 3 ст. 25 Закона работодатели обязаны представлять органам занятости сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, о наличии вакантных рабочих мест, выполнении квоты для приёма на работу инвалидов. Следует сказать, что работодатели в основном оказывают помощь в трудоустройстве граждан и информируют службу занятости населения о предстоящей ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем. Но есть отклонения от нормы. Так один из руководителей хозяйства района не предоставил сведения о наличии вакантных мест за период с 01.09.2013 по 30.10.2013 года по форме 1-Т в службу занятости населения. В результате невыполнения работодателем своих обязанностей, служба занятости остаётся не информированной о наличии вакантных мест, что препятствует возможному трудоустройству граждан. По результатам проведённой проверки прокуратурой района было возбуждено постановление об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По результатам проведённых проверок прокуратурой района вынесено 8 представлений с требованием устранить выявленные нарушения, 7 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Возбуждено одно постановление об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 кодекса РФ об административных правонарушениях. В суд было направлено 19 заявлений о выдаче судебного приказа о взыскании заработной платы.
