О законе, применяемом для тех, кто родился до 5 сентября 1991 года…
В ноябре 2012 года вступил в силу Федеральный закон № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве РФ». Сегодня этому документу придаётся большое значение: его применение на практике находится на контроле администрации Президента РФ и руководителя ФМС России Константина Ромодановского. Подробнее об этом - наша беседа с начальником ТП УФМС в Бондарском районе Еленой МАМОНТОВОЙ.
- Закон действует уже год. Каковы первые итоги?
- Закон был замечен гражданами сразу после вступления его в силу. Спустя две недели в территориальные органы ФМС поступило 26 заявлений о признании гражданином РФ и 44 заявления об оформлении российского гражданства. В Бондарский территориальный пункт УФМС заявление о признании гражданином России поступило уже в середине января прошлого года. Собственно, заявлений было в разы больше, но не все желающие подпадали под нормы закона.
- Выходит, что с заявлениями об оформлении гражданства по новому закону могут обратиться не все. Почему?
- Закон применяется только к гражданам бывшего СССР. Это люди, родившиеся до 5 сентября 1991 года на территории Советского Союза. Так как именно на этой дате и заканчивается гражданство СССР. Впоследствии оно должно было трансформироваться: человек либо обретал гражданство иностранного государства, либо становился лицом без гражданства. Если же он до 5 сентября 1991 года официально отказался от гражданства СССР, закон №182-ФЗ его не касается.
Первая группа, которая подпадает под приобретение российского гражданства, - это лица, которые состояли на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибыли в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, получили паспорт гражданина РФ до 1 июля 2002 года, но официально не приобрели российского гражданства.
Вторая группа - это лица без гражданства. Таковыми считаются граждане, не имеющие доказательств и действительных документов, подтверждающих наличие гражданства иностранного государства, но прибывшие в Российскую Федерацию до 1 ноября 2002 года. К ним могут относить, например, тех, кто имеет паспорт СССР, в том числе со штампами о принадлежности к гражданству иностранного государства, и тех, у кого есть недействительный национальный паспорт, а также тех, кто вкупе с национальным паспортом имеет справку о выходе из гражданства своего государства. Если родители отнесены к категории лиц без гражданства, к этой же категории относятся и их несовершеннолетние дети.
Теперь о признании гражданами Российской Федерации... Общий признак для этой категории - необоснованное получение паспорта до 1 июля 2002 года. Следующее условие, которому должны соответствовать эти люди, - они должны быть лицами без гражданства. Сюда относят тех, у кого есть паспорт СССР без отметок об изменении гражданства, полученный до 1 июля 2002 года, или лица без документов.
Срок принятия решения для признания гражданином Российской Федерации составляет не более двух месяцев, при приобретении гражданства - не более шести месяцев.
Итогом процедуры при положительном решении вопроса должно стать вручение заявителю паспорта гражданина РФ.
ВАЖНО:
Те, кто изъявил желание оформить российское гражданство, должны пройти определённую процедуру. Доказательствами того, что они родились на территории СССР и являются бывшими её гражданами, служат свидетельство о рождении, выданное в годы существования СССР, либо повторные свидетельства о рождении, полученные на территории республик бывшего СССР.