Сюжеты о махинациях с жильём - не редкость в наше время. Отдельная тема - нарушения требований закона о регистрации по месту пребывания и месту жительства, в частности фиктивная регистрация или же проживание без регистрации. Напомнить об ответственности за данные правонарушения мы попросили заместителя прокурора Знаменского района Сергея Колимбета.
- Сергей Валентинович, что понимается под фиктивной регистрацией?
- Под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина России, иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.
- Какой закон карает за фиктивную регистрацию?
- Уголовный кодекс Российский Федерации дополнен статьёй 322.2 Федерального закона № 376-ФЗ от 21 декабря 2013 г., предусматривающей уголовную ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.
- Какая ответственность наступает за совершение этих преступлений?
-Уголовным кодексом пре-дусмотрен штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трёх лет, либо принудительные работы на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.
Следует отметить, что лица, совершившие такие преступления, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию преступлений, и если в их действиях не содержится иного состава преступления.
Кроме этого, Законом N 376-ФЗ усиливается административная ответственность за проживание гражданина России без паспорта или с недействительным удостоверением личности. В настоящее время штраф за это правонарушение составляет от 2 до 3 тысяч рублей.
- Если гражданин проживает без регистрации, ответственность несёт только он, или и собственник жилого помещения?
- Ответственность обоюдная. Административный кодекс Российской Федерации дополнен статьёй 19.15.1, которая устанавливает ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации. При нарушении 90-дневного срока гражданам РФ грозит штраф от 2 до 3 тысяч рублей, собственнику или нанимателю жилья - штраф в размере от 2 до 5 тысяч, а штраф, налагаемый на юридических лиц, может колебаться в районе от 250 до 750 тысяч рублей.
КоАП РФ дополнен также статьёй 19.15.2 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или месту жительства в жилом помещении, а также за нарушение без уважительных причин нанимателем (собственником), предоставившими жилое помещение гражданину РФ, установленных сроков уведомления ФМС о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации, либо за представление в ФМС заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
- Существуют ли смягчающие вводимые нормы обстоятельства?
- В примечании к этим статьям содержатся важные положения, служащие некоторым "послаблением" вводимых в федеральное законодательство суровых норм.
Так, граждане РФ (речь идёт именно о них) освобождаются от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ, в случаях:
- проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населённом пункте субъекта РФ, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населённом пункте того же субъекта РФ;
- проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населённых пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населённых пунктов Московской области, и наоборот. Такое же правило действует и в отношении Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
- если проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновлёнными), супругами детей, родителями (в том числе приёмными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками;
- если они являются супругами, детьми (в том числе усыновлёнными), супругами детей, родителями (в том числе приёмными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, и могут подтвердить это документально.
