Сложный год - успешный год

« Сельская новь »
15
от
Среда, 13 апреля, 2016 (Весь день)
758
https://top68.ru/sites/default/files/styles/768x474/public/article-images/2016/04/13/top68.ru-slozhnyi-god-uspeshnyi-god-72054.jpg?itok=EgPKE4ci
Бюджет - основа экономики
 
Бюджетная политика в сфере доходов была  ориентирована на максимально полный сбор налогов. Бюджет района исполнен по доходам в сумме 576,9 млн.руб. и составил 99,9% от годовых назначений, в том числе по собственным доходам -   85,9 млн. рублей или  101,0%  от годовых назначений и с превышением на 900,0 тыс.руб.  или  на 116,2 %  к соответствующему периоду 2014 года. По сравнению с предыдущим годом налоговые доходы и сборы в местный бюджет увеличились на 7,6 млн. рублей.
Расходная часть районного бюджета является инструментом достижения важнейших социальных целей. Бюджетные ресурсы 2015 года были сконцентрированы на наиболее приоритетных направлениях бюджетной политики - обеспечении текущего функционирования социальной сферы: образования, культуры, а также оказании финансовой помощи бюджетам поселений на обеспечение их собственных полномочий.            
По расходам бюджет муниципального района за 2015 год исполнен в сумме 586,2 млн. рублей или на 99,6%   с дефицитом в сумме 9,3 млн. руб.
Положительным критерием оценки исполнения бюджета 2015 года является отсутствие просроченной кредиторской задолженности.
Одним из резервов пополнения доходной части является работа межведомственной комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, совершенствованию системы платежей и расчётов. Проведено 12  заседаний комиссии, с приглашением 218 представителей юридических лиц и предпринимателей. Снижена задолженность во все уровни бюджета на сумму  5,3 млн. рублей, что  больше в  2  раза прошлогоднего показателя.       
К финансированию из районного бюджета в 2015 году было принято 17 муниципальных программ,  финансовое обеспечение  программ  составило  117,8 млн.рублей. Все средства были использованы по целевому назначению - на выполнение программных мероприятий.
 
Инвестиции
 
Одной из основных задач, поставленных главой администрации Тамбовской области Александром Валерьевичем Никитиным,  является привлечение в экономику района  инвестиций. В 2015 году объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования  составил 4 млрд. 591,2 млн. рублей, или 111,8 % к уровню 2014 году. 
 
Аграрный сектор
 
Главной задачей в сельском хозяйстве остаётся работа по импортозамещению  и насыщению  рынков района и области товарами местных производителей. Основа для выполнения данной задачи имеется. В 2015 году продукции районных и областных товаропроизводителей продано на сумму 530 млн.рублей или 44% от общей суммы розничного товарооборота, к уровню 2014 года  рост составил 102,7%.  Местные  продукты  (молоко, мясо, яйца, колбасные изделия, масло подсолнечное) на рынке и в магазинах Знаменки пользуются большим спросом, так как имеют  лучшие вкусовые  качества  и цену, дешевле на 10-15% .  
Задача в 2016 году организовать работу по наращиванию объёмов и  увеличению продаж продуктов  нашего района и региона в целом. Большие надежды возлагаются на участников программ "Семейные фермы" и "Начинающий фермер". В 2015 году  главами КФХ получены пять грантов на 24 млн. рублей на развитие животноводства, за счёт которых ожидается  в 2016 году увеличение на 300 голов поголовья коров и соответственно на 2000 тонн молока в год,  30% данной продукции будет реализовываться в районе. Имеется соответствующая база для развития овцеводства, птицеводства и кролиководства. Мясо баранины мы имеем возможность приобрести на ярмарках в р.п.Знаменка, яйца из хозяйства индивидуального предпринимателя Константиновой реализуются как в её частном подворье, так и через торговые точки в р.п.Знаменка и уже пользуются большим спросом, а мясо кроликов планируется к реализации к осени текущего года. В 2015 году заложен яблоневый сад по интенсивной технологии на площади 7,5 гектар,  первые плоды  будут в 2017 году. Увеличены посевы картофеля на 100 гектаров, построено картофелехранилище на 5 тысяч тонн.  В  ООО "Золотая Нива" приобретена  линия по переработки молока. Работа будет продолжаться. На 2016 год подано ещё семь заявок  на участие в данных программах.
В 2015 году в агропромышленном комплексе получены следующие результаты: валовой сбор зерна в зачётном весе составил 139,6 тысяч тонн, урожайность составила 30,8 ц/га, это несколько  меньше прошлого года из-за низкой урожайности озимых культур и неблагоприятных погодных условий. Сахарной свёклы произведено в физическом весе 318 тысяч тонн - 109% к уровню прошлого года, подсолнечника в физическом весе произведено 29 тысяч тонн -  117% к 2014 году. Все сельскохозяйственные предприятия района  сработали с прибылью. Чистая прибыль составила 386 млн. руб., или 131% к уровню прошлого года.  Среднесписочная численность занятых в отрасли работников составляет 567 человек. Величина среднемесячной заработной платы по полному кругу сельскохозяйственных производителей района составляет 19735 рублей или 112 % к уровню прошлого года. Наиболее высокие показатели по уровню заработной платы показывают в сельском хозяйстве ООО "Булгаково" 26900 рублей, КФХ "Петрово" - 19000 рублей. 
Объём инвестиций в сельском  хозяйстве в 2015 году  составил 512 млн. рублей. Эти средства потрачены на приобретение сельскохозяйственной техники, строительство сооружений, приобретение сельскохозяйственных животных. Наибольший объём инвестиций освоено  в ООО "Золотая Нива", где построено картофелехранилище мощностью 5 тысяч тонн, введено 404 гектара поливных площадей, на орошение затрачено 59 млн. рублей.
Для урожая 2016 года посеяно 16 тысяч гектар озимых культур. На случай их гибели  в страховом фонде имеется 600 тонн семян яровых зерновых. В 2016 году предстоит произвести 139,2 тонны зерна, 320 тысяч тонн сахарной свёклы и  25,7 тысяч тонн подсолнечника.
 
Малое предпринимательство
 
Определённый вклад в развитие экономики района вносит малое предпринимательство.  По состоянию на 1 января 2016 года в районе действовало 37 малых предприятий. Число занятых составляет более 500 человек.
Сложившаяся отраслевая структура  свидетельствует о развитии малого предпринимательства преимущественно в сфере торговли - 48,6 %. На предприятия сельского хозяйства приходится 27,0 %, строительства - 5,4 %, промышленности -5,4 % и прочие услуги -13,6% от общего количества малых предприятий.
Одним из основных оценочных показателей работы малых предприятий является оборот предприятий, который по оценке в 2015 году составит 496,0 млн. рублей, что на 18% больше к уровню 2014 года. Сохраняется положительная динамика налоговых поступлений. Так, по оценке будет уплачено налогов в бюджеты всех уровней на 29,6 млн. рублей, что к уровню 2014 года составляет 107%.
В 2015 году начисленная  среднемесячная заработная плата одного работающего по учтённому кругу предприятий составила 19684 рубля и увеличилась относительно 2014 года на 3,8 %. 
По-прежнему самая высокая среднемесячная заработная плата у работников обрабатывающего производства - 24933 рубля; сельского хозяйства 23166 рубля, в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг составила 15852 рубля.  Наиболее низкой сложилась  заработная плата по отрасли "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - 11330 рублей.
Одним из показателей, характеризующих социальную обстановку, является отсутствие задолженности по заработной плате в крупных и средних организациях района.  Одним  из приоритетных направлений  в работе администрации района в 2016 году будет активизация  работы  по легализации трудовых отношений. В 2015 году удалось достичь определённых результатов. В результате работы комиссии по снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды при администрации района, было заключено 312 трудовых договора (дополнительных соглашений). Этого недостаточно. А потому в 2016 году формы и методы работы будут несколько иными. Приоритетом  в работе комиссии будут выездные заседания, рейдовые мероприятия   с участием  специалистов  регионального отделения Фонда социального страхования, Пенсионного фонда, налоговой инспекции. Такой опыт уже  используют   в  других муниципальных  образованиях  и он даёт положительный результат.
 
Рынок труда
 
Повышение уровня жизни населения невозможно без решения вопроса занятости и создания новых рабочих мест. Уровень безработицы в районе на 01.01.2016 составил 0,84 %  экономически активного населения (по области - 0,9%), что несколько ниже к уровню 2014 года ( на 01.01.2015 уровень безработицы составлял 1%) . Одной из мер, направленной  на поддержание  безработных  и ищущих работу является организация проведения оплачиваемых общественных работ. В 2015 году заключен 21 договор с  пятью  предприятиями и организациями района на проведение общественных работ. 
Участниками общественных работ  стали 57 безработных  и ищущих работу гражданина (2014 г.  -  54). Основные виды  общественных работ:  благоустройство, озеленение,  очистка территорий,  переработка сельскохозяйственной продукции.    
О дорогах
 
Вопросы осуществления дорожной деятельности, достаточно критикуемые в районе и касаются каждого из нас. Это одно из самых затратных полномочий. В  2015 году были выделены средства из областного бюджета на содержание автодорог в сумме 6,7 млн. рублей и из дорожного фонда 2,6 млн. рублей. Проведён ремонт автодорог Покрово - Марфино - Прудки, "Каспий"- Дуплято-Маслово-Матвеевка, "Знаменка-Большие Пады", Каспий-Воронцовка, а также ремонт автодорог в р.п. Знаменка по ул. Королёва, ул. Солнечная, ул. Полевая, ул. Новосёлов. Всего в 2015 году на ремонт автодорог потрачено 278, 8 млн. рублей.
В 2016 году планируется закончить ремонт автодорог "Каспий"- Дуплято-Маслово-"Воронеж-Тамбов"-Борозда, "Каспий"-Кузьминский-"Воронеж-Тамбов"-Михайловка. Большую озабоченность вызывает состояние автодорог Кариан-Строганово - Сухотинка-Княжево и Знаменка-Никольское. Данные автодороги включены в заявку на включение в государственную программу "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области" на 2016 год.
Транспортное обслуживание производится по девяти социально значимым автобусным  маршрутам  в соответствии с утверждёнными законом Тамбовской области нормативами. В  2016 году планируется решить  вопрос обновления автобусного парка путём приобретения двух единиц газомоторной техники марки ПАЗ средней вместимости. 
 
Социальная сфера
 
Демографическая ситуация остаётся неблагоприятной. В  2015 году смертность  населения района к уровню 2014 года уменьшилась очень незначительно: в процентном  выражении уменьшение составило  1,2%, а в абсолютном значении - 13 человек, в отчётном периоде умерло  303 человека  (2014 год - 316). Показатель рождаемости остался на уровне  2014 года и составляет 152 ребенка.  Зарегистрировано браков - 99, в 2014 году- 122,  разводов - 62, 2014 год   - 78. 
В 2015 году количество образовательных  учреждений пополнилось на одно, с связи с открытием  после капитального ремонта детского сада "Солнышко" в п.Первомайское  на  200  мест. Это повлекло  дополнительные расходы из районного бюджета - 4,6 млн.рублей,  но  удалось решить одну из главных задач, поставленных Президентом Российской Федерации и главой администрации Тамбовской области о сокращении очереди в детских садах. В период с 2016 по 2021 годы  очереди на приём детей в дошкольные учреждения не будет.
Программы начального, основного, среднего  общего образования реализуются в Знаменской средней общеобразовательной школе и 14 филиалах. Общий охват составляет 1365 детей, 113 классов-комплектов.    Средняя наполняемость в классах   составила 12,1 человек. 
Второй год подряд все наши выпускники по результатам государственной итоговой аттестации  в форме ЕГЭ получают аттестаты о полном среднем образовании.
 Особое внимание уделяется аттестации на категорию педагогов. В текущем году уже аттестовалось в три раза больше педагогов, чем в прошедшем  году.  В 2015 году в район пришли   четыре молодых специалиста. 
Оплата труда  учителей  составила  22393 рубля, что на 3,1%  выше к уровню 2014 года,  воспитателей - 18807 рублей, что на 3,4% выше к уровню 2014 года. 
Расходы районного бюджета на обеспечение деятельности учреждений и проведение мероприятий в области образования составили 261,7 млн. рублей или 136,5% к уровню 2014 года. 
За счёт средств  бюджета в 2015 году в базовой школе  был оборудован спортзал на сумму 2,9 млн рублей - субсидии из бюджета Тамбовской области, проведён ремонт кровли зданий филиалов Дуплято-Масловского, Кузьминского,  Княжевского  на сумму 10,0 млн.рублей - средства  районного бюджета.
2015 год - это год празднования 70-летия Великой Победы. 
Открыты памятники погибшим в годы Великой Отечественной войны в деревнях Даниловка и Кикинка, в  селе Измайловка.
Особый духовно-нравственный характер носили мероприятия учреждений культуры. Сеть и кадровый потенциал учреждений культуры района сохранены. Гордостью района являются народные коллективы: фольклорная группа "Ивановна" и народный театр районного Дома культуры, хоровой коллектив "Сударушка" и ансамбль народного танца "Радуга" ДК "Сахарник".   В 2015 году два  коллектива получили звания: "образцовый художественный коллектив" -  коллектив "Серпантин", и звание "Народный самодеятельный коллектив" хор клуба "Живена". 
Для решения вопросов библиотечного обслуживания в Знаменском районе работает Знаменская  централизованная библиотечная система. Сегодня ЦБС Знаменского района - единое учреждение, имеющее тесные связи со многими организациями, занимающимися образовательной, информационной, культурно-досуговой и просветительской  деятельностью. Одним из важнейших показателей оценки деятельности библиотек района является охват населения библиотечным обслуживанием.  В 2015 году данный показатель составил 66,2%,  в 2014 году - 65,3%. 
В течение  2015 года муниципальным учреждением культуры "Знаменский районный краеведческий музей" проведено 122  экскурсии, 126 массовых мероприятия, количество посетителей составило более  20000 человек,  оформлено 26 новых выставок.   В рамках празднования юбилея  Победы состоялся районный конкурс "Люби и знай свой край", "Победный май" - конкурс чтецов, акция "Свеча Памяти". Большое  внимание  уделяется организации работы по сохранности культурных ценностей и пополнения музейного фонда.   В 2015 году поступило 369 новых экспонатов, из них 295 основного фонда и 74 научно-вспомогательного фонда.
Знаменская Детская школа искусств успешно развивается. Контингент учащихся на 01.01.2016 года составил 728 человек, что больше уровня 2014 года на 10,3%. Охват детей дополнительным образованием составил 56%  (среднеобластной показатель 15,5%). 
В соответствии с Указом Президента о возрождении комплекса ГТО в районе имеется необходимая база для развития массового спорта. В 2015 году бюджетное финансирование на развитие физической культуры и спорта составило  58,1 млн.руб., из которых 57,7 млн.руб. из областного бюджета и 342,2 тыс.руб. - из районного бюджета.
Построен и введён в эксплуатацию современный спортивный зал, в котором уже сейчас занимаются группы, состоящие из населения не только нашего района, но и соседних районов по таким видам спорта как мини-футбол, баскетбол, волейбол, настольный теннис, а также фитнес и тяжёлая атлетика.  Разработана проектно-сметная документация для строительства футбольного поля 110х70 метров  в Знаменке  с искусственным покрытием.
Всего спортивных сооружений в районе насчитывается 86 единиц.
Увеличение занимающегося спортом населения  по сравнению с 2014 годом составило примерно 2%, это  5,5 тысяч человек или 32% от общей численности населения. 
В районе ведётся активная работа по реализации Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и на период да 2020 года". В рамках данной программы в 2015 году улучшили свои жилищные условия 14 семей, было привлечено инвестиций из федерального и областного бюджета в сумме более 8,5 млн. рублей.
Социальные выплаты на улучшение жилищных условий получили два врача, два работника среднего медицинского персонала, три работника агропромышленного комплекса. Кроме того в 2015 году по программе "Молодёжи - доступное жильё" выдано семь свидетельств о праве  на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на общую сумму 2,0 млн.руб.;  из них средств федерального бюджета 695,5 тыс.руб., областного - 1,1 млн.руб.,  районного 231,8 тыс.руб.
Были созданы условия для реализации права многодетных семей на бесплатное приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В 2015 году выделено девять земельных участков общей площадью 20498 кв.м многодетным семьям, имеющим трёх и более детей. 
Для улучшения снабжения населения питьевой водой в рамках исполнения мероприятий подпрограммы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области" в 2014 году начато строительство водопровода от улицы Солнечная до улицы Пушкина протяжённостью более шести километров, который обеспечит более 3000 жителей посёлка в районе сахарного завода  питьевой водой. Общий объём инвестиций составляет около 30 млн. рублей. В настоящее время объём выполненных работ составляет около 80 %. 
В 2015 году полностью заменён водопровод по улице Мира райцентра, проведён ремонт водопроводных сетей в  Измайловке,  Воронцовке и посёлке Первомайское.  Администрацией района разработан проект на реконструкцию водопровода по улице Советская в  Знаменке, имеется проектно-сметная документация на реконструкцию водопроводов в Сухотинском, Покрово-Марфинском, Дуплято-Масловском сельсоветах. В планах на 2016 год провести замену части водопровода по улице Королёва р. п. Знаменка, которая сильно подверглась коррозии. 
В 2015 году в районе продолжалась работа по электро- и газоснабжению, была газифицирована 51 квартира. Процент газификации района от жилого фонда, подлежащего газификации, составил 98%. В 2016 году работа будет продолжаться. 
В рамках программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и на период до 2020 года" в 2015 году были построены два газопровода низкого давления в д. Ильинка и в с. Княжево. 
В 2015 году администрацией района проведена работа  по организации деятельности по сбору, транспортированию, утилизации твёрдых бытовых отходов. Работа по сбору  и вывозу  ТБО в районе возложена на МУП "Коммунальник".  Доля  населения,  получающего данную  услугу,  составляет 52,9% или около 9000 человек. Это жители Знаменского поссовета  и жилого городка воинской части. Территории  других  муниципальных образований, к сожалению,  продолжают зарастать  мусором, появляются несанкционированные свалки.  В 2016 году предстоит рассматривать и этот вопрос. 
 
Основные задачи на 2016 год:
 
 Увеличение налоговых и неналоговых поступлений; укрепление бюджетной дисциплины; развитие инфраструктурного комплекса  в районе; привлечений инвестиций; наращивание объёмов промышленности и сельского хозяйства; создание высококвалифицированных рабочих мест для возвращения экономически активного населения в район; развитие сельских территорий.
Обозначенные цели - это только самые основные направления на 2016 год. Работа предстоит большая. Но потенциал  нашего района высок. И чтобы реализовать его в полной мере, необходимы общие усилия. 
 
(Опубликовано с сокращениями)
Автор: 
Подготовила Татьяна Морозова
Читайте также:
Наверх