Андрей Офицеров: Наша задача - предоставить избирателю возможность реализовать своё право выбора

Совсем немного времени осталось до сентябрьских выборов 12, 13 и 14 числа, на которых тамбовчане будут избирать главу региона и органы местного самоуправления в городских округах. О подготовке к этим выборам, особенностях кампании и предстоящих её этапах РИА «ТОП68» рассказал председатель областной избирательной комиссии Андрей Офицеров.

— Андрей Сергеевич, скажите, чем грядущие выборы для вас отличаются, например, от предыдущих?

— Для меня вообще нет одинаковых выборов. Сочетание для нас не новое — выборы главы региона и выборы представительных органов всех городских округов. Мы уже проходили эту конструкцию и в 2020 году, и в 2015-м, когда только вернулись выборы главы региона.

Но, естественно, есть отличия этой кампании от других, таких же. Всегда меняется политическая ситуация, есть изменения, которые вносятся в законы. И уж точно меняется техническое сопровождение всех процессов и процесс информирования, агитации уходит от листовок, условно говоря, в соцсети. Нет одинаковых кампаний. И эти выборы тоже показывают свое персональное лицо, свой настрой.

Надо сказать и о том, что есть внешние угрозы, внешний вызов. Поэтому надо особенно внимательно относиться к организации и безопасности избирательного процесса. На сегодняшний день процесс подготовки к выборам я оцениваю как вполне нормальный, настрой соответствует этапу избирательной кампании.

Отмечу, конечно, что впервые в выборах главы региона участвует женщина. И это главное видимое отличие этих выборов. При этом меняются участники, меняются их возможности.

Что касается выборов в органы местного самоуправления… Семь политических партий провели собрания, решили участвовать во всех городских выборах. При этом партия «Яблоко» для участия в выборах Тамбовской городской Думы не смогла собрать достаточного количества подписей. Честно в этом признались. Кандидаты, вошедшие в список «Яблока», были признаны утратившими статус кандидатов.

Надо сказать, что у нас на сегодняшний день пока только один отказ кандидату в регистрации отмечен. В Мичуринске самовыдвиженец некорректно собрал подписи, поэтому получил отказ в регистрации.

— А много на этих выборах самовыдвиженцев?

— Немного. Например, в Тамбове их не было вообще. Но здесь у нас зарегистрированы списки шести политических партий, поэтому желающие могли прийти в какую-нибудь партию и выдвинуться по спискам. Так им проще. А в других городах… В  Уварове самое большое количество самовыдвиженцев — четыре человека зарегистрированы. В Рассказове было восемь самовыдвиженцев. Двоих зарегистрировали, а шесть не представили документы, поэтому тоже утратили статус кандидатов.

Отмечу, что у нас 12 кандидатов в органы местного самоуправления являются либо ветеранами СВО, либо действующими военнослужащими. Известный факт, что у нас кандидат на должность главы Тамбовской области, тоже имеет боевой опыт и является участником специальной военной операции.

— А как дальше будет развиваться избирательная кампания?

— Сейчас у нас интересная стадия начинается, которая называется — агитация в средствах массовой информации. Мы провели жеребьевки на выборах в городскую Думу. Вчера состоялись жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени и печатной площади на выборах главы региона. Там, кроме всего прочего, предусмотрены и совместные агитационные мероприятия — так называемые дебаты. Не знаю, насколько активно будут штабы кандидатов и сами кандидаты участвовать  в дебатах, но они всегда вызывают интерес у зрителя. Фактически агитация в СМИ стартует с 18 августа.

При этом надо отметить, что агитация в СМИ — это чётко прописанная процедура, жёстко регламентируемая, предполагающая равный доступ к информационным ресурсам всех кандидатов. Но и здесь надо сделать сноску на то, что когда мы говорим о равенстве кандидатов, мы, тем не менее, понимаем условность этого равенства.

— А если говорить о работе избирательной комиссии, что впереди?

— С того же самого 18 августа члены участковых избирательных комиссий, обходчики, пойдут к избирателю рассказывать об их возможностях в дни голосования. Они будут также рассказывать о зарегистрированных кандидатах. Такую информацию избиратели также получат. Эта работа пройдёт в рамках проекта «ИнформУИК», который у нас уже реализовывался на выборах президента. Определённые бонусы от реализации этого проекта мы получаем в виде достаточно хорошей явки избирателей.

— И какое количество избирателей будет охвачено этим проектом?

—  Мы пытаемся охватить 100% домовладений и квартир. Да, конечно, есть определенная доля неоткрытых дверей. Есть определенная доля пустых домовладений и квартир. При этом мы стараемся рассказать об этой акции в средствах массовой информации. У наших обходчиков на этот раз будет особая сумка, специальный бэйдж и, естественно, удостоверения членов участковой избирательной комиссии.

— Досрочно можно будет проголосовать на этих выборах?

— Нет. У нас трёхдневное голосование. Трёхдневное голосование не подразумевает досрочное. Это во-первых. А во-вторых, на выборах высшего должностного лица региона голосование проводится по местонахождению. То есть если внутри региона ты перемещаешься, то пожалуйста, перемещайся, перепишись на любой участок из Бондарей в Жердевку, например. Но если ты уехал в другой регион, то проголосовать не сможешь. За исключением Москвы, где на этот раз у нас организованы 14 экстерриториальных участков, где можно проголосовать на выборах главы Тамбовской области. Возможность проголосовать из другого региона открыло бы дистанционное электронное голосование. Но пока мы им не пользуемся. Хотя, я уверен, что мы придем к нему. Но пока такой возможности нет.

— А как будет проходить голосование в течение этих трех дней? Привычным образом или будут какие-то новации?

— Совершенно привычным образом. Хотя для избирателя, я надеюсь, мы только улучшаем условия голосования. Давайте начнем с того, что к трём дням голосования люди уже привыкли. И избирательная система готовится к этим трем дням. Настраиваемся, настраиваем своих коллег в участковых избирательных комиссиях. Даже в отдалённых населённых пунктах уже привыкли к трёхдневке. Поэтому такая форма используется. А избирательные участки будут работать с 8 утра до 8 вечера — в привычном для избирателей режиме.

Можно будет проголосовать и на дому, тем кто приболел или ухаживает за больным человеком. Таких избирателей у нас тоже много. У нас же достаточно пожилое население. В сельской местности эта опция очень востребована. Ведь у нас есть избирательные участки, границы которых раскиданы по нескольким деревням. И члены комиссии по заявлениям выезжают в деревни, где пожилые люди выбрали право проголосовать на дому. Это нормальная практика, которая даёт возможность реализовать активное избирательное право каждому.

Надо отметить, что на выборах будут активно работать волонтёры, которые помогут людям с ограниченными возможностями прийти, проголосовать и вернуться домой. Волонтёрский проект реализуется у нас и с помощью сервиса «Мобильный избиратель» на портале «Госуслуги».

— А если говорить о конкуренции кандидатов на выборах в местные органы власти, как бы вы её оценили?

— Дела по-разному обстоят. Где-то конкуренция минимальная — в Котовске, например, или в Кирсанове. При этом в Уварово достаточно серьезная конкурентная борьба предстоит. То же в Тамбове и Мичуринске. Но Тамбов и Мичуринск отличаются тем, что там используется смешанная избирательная система при формировании представительных органов — по партийным спискам и мажоритарным округам. Избиратель получает два бюллетеня. В одном избиратель голосует за партию, в другом голосует за кандидата по одномандатному округу.

В остальных городах региона используется только мажоритарная система. Так, в Кирсанове, Котовске и Уварово по 3 пятимандатных округа. В Рассказове и Моршанске — по 6 четырёхмандатных округов. И здесь требуется дополнительная разъяснительная работа. Если в Рассказове и Моршанске в одном бюллетене можно поставить четыре галочки, то Котовске, Кирсанове и Уварово можно поставить пять галочек. А в Тамбове и Мичуринске только по одной в двух бюллетенях.  При этом пропорциональная система (по партийным спискам) предусматривает конкуренцию не только между политическими партиями, но и конкуренцию внутри политической партии. Каждая территориальная группа старается набрать побольше голосов, чтобы представитель этой группы вошёл в финальный список.

— Что же, мы тоже будем информировать о ходе избирательной кампании и далее, спасибо вам за беседу!