Утепление квартиры и остекление балкона. Тамбовский юрист объяснил, нужны ли разрешения

В Тамбове не редки случаи, когда собственники квартир утепляют наружные стены зданий. А в многоквартирных домах можно встретить самовольно возведённые на первом этаже балконы. Законны ли подобные действия и необходимо ли получать на них разрешения — на эти вопросы РИА «ТОП68» ответил исполнительный директор — руководитель Аппарата регионального отделения Ассоциации юристов России Антон Бибаров-Государев.

Об утеплении

Специалист уточнил, что утепление наружных стен многоквартирных домов не является действиями по реконструкции, перепланировке и переустройству помещений, которые ведут к уменьшению общего имущества многоэтажки. То есть в данном случае не нужно получать согласие других собственников квартир в доме. Разрешение органов власти здесь также не потребуется.

—  Требования к утеплению продиктованы лишь строительными нормативами, в том числе санитарными правилами, чтобы используемый утеплитель не был источником опасности (радиоактивной, химической и т. п.). 

Антон Бибаров-Государев добавил, что если стена промерзает, то, являясь общим имуществом, она может быть утеплена управляющей компании в рамках текущего ремонта.

О балконах

Требования о поддержании жилья в надлежащем состоянии, запрет на незаконное переустройство и перепланировку содержатся в действующих правилах пользования жилыми помещениями. Их утвердило правительство ещё с 2006 года. Антон Бибаров-Государев уточнил, что с 1 марта следующего года данное постановление перестанет действовать, а в силу вступит приказ Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями».

— Ключевое отличие нового документа от действующих правил только в том, что все требования к пользованию жильём будут предъявляться не только к гражданам, но и к собственникам — юридическим лицам. 

Как пояснил Антон Бибаров-Государев, по действующему законодательству, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся балконные плиты. Парапет и козырек балкона, балконные двери и проёмы, окна — это уже личное имущество. То есть его содержание осуществляет собственник самостоятельно. 

— Однако внешний вид дома, в том числе остекление фасадов, может регулироваться муниципальными правовыми актами и законами региона. Отдельных требований к балконам в действующих правилах благоустройства областного центра нет. Вместе с этим правила запрещают размещать вывески на балконах.

Строительство же балкона подпадает под понятие реконструкции, так как включают в себя изменение планировки жилого помещения, возведение надстроек, встроек, пристроек, а также частичную разборку здания. И это уже регулируется нормами Градостроительного кодекса РФ.

— В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства должна осуществляться только на основании разрешения на строительство. Чтобы законно пристроить балкон необходимо определиться с проектом балкона и перепланировкой или переустройством помещения. После этого требуется получить согласие всех собственников многоквартирного дома и разрешение местного органа власти. 

Юрист добавляет, что один собственник квартиры не может использовать или переустраивать элементы общего имущества без согласия остальных жильцов дома и получения разрешительных документов от муниципалитета. Иначе, по статье 29 Жилищного кодекса РФ, «владелец самовольно переустроенной квартиры обязан привести своё жилое помещение в прежнее состояние». 

— В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.