От стагнации к развитию: как изменилась Тамбовская область за три года

Сегодня, 4 октября, исполняется 3 года с момента назначения Президентом России Владимиром Путиным на должность врио Главы Тамбовской области Максима Егорова. А в сентябре 2022 года жители региона поддержали Максима Егорова на выборах. Как изменилась Тамбовщина за эти 3 года? Что сделано, а что ещё предстоит сделать? Рассказываем в этом материале.

Проблема на проблеме

К моменту назначения Егорова в Тамбовской области присутствовал полный комплект проблем, присущий многим российским регионам: это и качество дорог, и качество водоснабжения, и состояние школ, поликлиник и больниц, и кадровый дефицит в сфере здравоохранения и образования… Но была и особенность: многие «болячки» (видимо, потому что долгое время на них закрывали глаза) приобрели системный характер. Или, выражаясь медицинским языком, из острой стадии перешли в хроническую. К примеру, немало региональных и местных дорог не ремонтировались не то что годами — десятилетиями. Думается, не надо объяснять, в каком они были состоянии.

Возьмём то же водоснабжение и водоотведение. Проблема изношенного канализационного коллектора на Набережной в Тамбове актуальна минимум лет 20, но только в 2022 году область добилась федеральных средств для решения вопроса. А система водоснабжения в посёлке Строитель, которую то и дело «рвало» по причине крайней изношенности? Здесь тоже жители били в набат не один десяток лет, но проблема получает решение только сейчас.

И примерно так — буквально в каждой сфере. Всё это, пожалуй, следствие того, что Тамбовская область долгое время, так сказать, варилась в собственном соку. Она была фактически закрыта и для крупных федеральных проектов, и для серьёзных инвесторов, что, разумеется, сказывалось и на экономическом развитии, и на наполнении бюджета. И, как следствие, на доходах и качестве жизни населения.

Однако три года назад в регионе начались серьёзные перемены. Стартовали масштабные реформы буквально во всех сферах — здравоохранении, образовании, ЖКХ, экономике, инвестиционной политике. Да, решены ещё далеко не все проблемы, но можно констатировать очевидный факт: область вышла из состояния стагнации и идёт по пути развития.

На пути развития

Во время Прямой линии с Главой Тамбовской области Максим Егоров подчеркнул, что именно экономическое развитие региона — главный итог работы его команды. Кардинально изменилась инвестиционная политика, и крупные федеральные инвесторы обратили внимание на регион. Характерные примеры: строительство крупных логистических центров WILDBERRIES и Х5, открытие уникальных производств. Что особенно важно — развивается перерабатывающая промышленность. Итог: рост промышленного производства составил 116 процентов, и это значительно выше среднероссийских показателей. Создано более 10 тысяч новых рабочих мест.

Почему такой упор делается на развитие экономики? Потому что оно автоматически ведёт к росту налоговых поступлений в бюджет. За прошедшие годы собственные доходы бюджета Тамбовской области выросли на 12,5 млрд рублей — более чем на треть. Это значит, что у региона стало значительно больше средств на строительство и ремонт дорог, учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, на социальную поддержку граждан, в том числе семей участников СВО. В итоге мы видим пример комплексного решения: когда преобразования в одной из ключевых сфер «подтягивают» за собой позитивные изменения и в других сферах.

— Это были непростые годы, — делится Максим Егоров в своем телеграм-канале. — Некоторые системные проблемы региона удалось решить, над другими работаем. И этой работы впереди ещё очень много: проблемы, копившиеся годами и даже десятилетиями, невозможно решить за два-три года, но это не повод сидеть на месте. Всегда говорю об этом честно. Мы с командой — а ей отдельные слова благодарности — нередко сталкиваемся с критикой. И это нормально: конструктивные замечания только помогают в работе. Вместе с тем, совершенно очевидно: область развивается, меняется в лучшую сторону. Меняется и жизнь людей. Выходит, мы взяли верное направление работы.

Образование и здравоохранение

Теперь давайте рассмотрим изменения в самых важных отраслях. За последние три года школ в области отремонтировали, пожалуй, больше, чем за предыдущие 10 лет. И эта работа продолжается: до 2030 года планируется отремонтировать все школьные здания, которые в этом нуждаются. А со следующего года в области начнется масштабная программа капремонта детских садов.

Очевидны и качественные изменения в сфере здравоохранения. В регионе активно строятся новые лечебные учреждения, ремонтируются и оснащаются современным медоборудованием уже имеющиеся. Для нужд огромной северной части областного центра наконец построили большую современную семиэтажную поликлинику. Здесь пациентов принимают более 400 новых сотрудников — врачей и медработников среднего звена.

Решается давний вопрос нехватки кадров. За последние два года к работе в различные лечебные учреждения в городах и селах Тамбовщины приступили порядка 500 новых специалистов — врачей и медработников среднего звена. И речь идет не только о федеральных программах, таких как «Земский доктор» и «Земский фельдшер», но и об аналогичных региональных механизмах стимулирования молодых медиков, инициированных Главой региона. Пожалуй, самый главный итог реформ в сфере здравоохранения: смертность в регионе снизилась на 11 процентов.

Социальная сфера

Одно из самых серьёзных достижений: в регионе внедрена система долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами. Раньше на Тамбовщине не предоставлялись уходовые услуги на бесплатной основе. Однако преобразования и реформы, о которых говорилось выше, позволили внедрить такую практику. И более того — расширить охват получателей уходовых услуг в 10 раз с 445 человек до 3 945 человек.

Введены новые региональные меры поддержки семей с детьми. Областной материнский капитал (дополнение к федеральному) выплачивается на третьего и последующих детей; значительно расширены возможности его использования. Появились земельные сертификаты для многодетных семей на сумму 150 тысяч рублей, причём семья имеет возможность выбора — земля или деньги. А в Жердевке и Кирсанове, где реализуется пилотный проект стимулирования рождаемости, сумма регионального маткапитала и земельного сертификата доведена до 300 тысяч рублей.

Дороги, вода, благоустройство

Как отметил Максим Егоров, в области кардинально изменились подходы к ремонту дорог. Во-первых, ужесточены требования к потенциальным подрядчикам. Во-вторых, на госторги выставляются не мелкие лоскутки дорог, как раньше, а крупные участки — такие лоты интересны крупным компаниям, дорожащим своей репутацией. В-третьих, в годовой план работ включаются дороги, на качество которых поступает наибольшее количество жалоб от жителей, в том числе высказанных во время встреч с главой региона.

И ещё одно важное новшество: в области проводится масштабная ревизия отремонтированных дорог, и в случае обнаружения недочётов подрядчика обязывают устранять их по гарантии. За собственный счёт, разумеется.

По итогам трёх лет работы в регионе будет отремонтировано около 850 километров дорог (с учётом планов текущего года). Много это или мало? По словам Максима Егорова, могло быть и лучше, однако ситуация осложняется тем, что многие трассы не ремонтировались очень давно, и чтобы привести их в нормативное состояние, требуется немало ресурсов.

Серьёзные подвижки можно видеть и в сфере водоснабжения. Про ремонт канализационного коллектора на Набережной в Тамбове уже говорилось выше. Да, не обошлось без задержки, но причина объективная: во время работ обнаружен археологический памятник. А это — новые экспертизы, подготовка новой документации, что, конечно, приводит к сдвигу сроков. Началась реконструкция системы водоснабжения в посёлке Строитель. А всего по итогам трёх лет в области будет построено, модернизировано либо реконструировано более 30 только крупных объектов водоснабжения. построили, модернизировали, реконструировали более 30 крупных объектов водоснабжения. Счёт мелких идёт на сотни.

Наконец, о благоустройстве. За последние годы на Тамбовщине благоустроили 747 общественных пространств и 991 дворов: работа ведётся не только по федеральной программе — реализуются и региональные проекты. В 2022 году это был проект «Дворы Тамбовщины», в 2023 — дорога к дому, а сейчас к Году семьи приурочен проект «Дорога к дому всей семьёй», в рамках которого в муниципалитетах обустраиваются места для семейного отдыха. Главная особенность региональных проектов — максимальное вовлечение жителей в их реализацию: люди сами выбирают и территорию, и внешний вид, и наполнение преображаемых пространств.

Диалог на равных

Еще одна несомненная новация для Тамбовщины — прямой и открытый диалог власти и населения. Егоров часто бывает в муниципалитетах с рабочими визитами (по его признанию, иногда приезжает неожиданно), и встреча с жителями — обязательный пункт программы каждого визита. Того же требует от глав местной власти. И такой подход даёт результаты: по словам главы региона, отношение людей к работе власти за последние три года серьёзно изменилось.

— Когда конкретные проблемы получают своё решение — люди начинают доверять власти. Если раньше, в начале моей работы, граждане мне просто говорили — у нас нет этого и этого, то теперь спрашивают прямо: когда нам построят ФАП, когда отремонтируют дорогу? Чувствуете разницу? Люди не сомневаются, что это будет сделано, они требуют конкретики. И я объясняю: вот это мы сделаем в течение года, а вот с этим придётся подождать пару лет, пока включим объект в нацпроект или госпрограмму. И граждане прекрасно понимают всё. Люди у нас замечательные, просто с ними нужно разговаривать на равных, с уважением. И не врать, — сказал Максим Егоров.