В интересах социума: Общественной палате Тамбовской области исполняется 20 лет

Общественная палата Тамбовской области 25 июня отметит 20-летний юбилей. Этот институт гражданского общества неразрывно связан с именем его первого председателя — профессора Владимира Окатова. Его жизненный путь стал примером того, как фундаментальная наука сочетается со строительством гражданского общества.

Владимир Окатов посвятил жизнь образованию: работал преподавателем философии, был ректором Тамбовского государственного института культуры и проректором ТГУ имени Державина.

О совместной работе с профессором вспоминает доктор политических наук Владимир Пеньков:

— Так сложилась жизнь, что с Владимиром Николаевичем мы общались многие годы и в разных ситуациях. Первая встреча была в летние школьные каникулы 1965 года, когда вместе с отцом я отправился на рыбалку в село Семикино. Там же рыбачил профессор педагогического института Николай Александрович Окатов. Наши родители, оба фронтовики и заядлые лещатники, быстро нашли общий язык. Там же познакомились и мы, школьники. Чувствовалась разница в возрасте. В ряде случаев я не всегда мог поддержать разговор, когда, например, Володя Окатов спрашивал, а что я думаю вот о такой-то публикации в журнале «Новый мир». Это был первый — юношеский — «урок от Окатова»: читать не только то, что входит в школьную программу. Случайно или нет, но на следующий 1966 год родители оформили подписку на журналы «Новый мир», «Москва», «Иностранная литература», «Октябрь» и «Юность». Потом встреча была в годы моей учёбы в институте. Молодой преподаватель вёл в нашей группе семинарские занятия по философии. Для меня это были уроки ораторского искусства, логики и аргументации. Сейчас, будучи доктором политических наук и профессором, понимаю, что именно тогда, в семьдесят третьем, молодой философ Владимир Окатов заронил мне в душу интерес к научной работе, за что признателен и благодарен ему.

В 90-е годы Окатов проводил реформу высшей школы региона, став координатором группы по созданию современного университетского комплекса. Он возглавлял экспертную группу по разработке концепции университетско-академического комплекса Тамбовской области. Поддерживал создание трёх университетов, Тамбовского колледжа искусств, а также преобразование музыкального училища в ТГМПИ имени Рахманинова.

— Преобразование высшей школы в нашем регионе по времени совпало с крупными переменами в стране. Утверждались новые принципы социально-экономических и политических отношений, бурно шла регионализация России, назревала конституционная реформа. Менялась система образования. В этих условиях встал вопрос о будущем тамбовских и мичуринских вузов. По просьбе тогдашнего губернатора Владимира Бабенко профессор Окатов выступил координатором рабочей группы и одним из авторов концепции развития высшей школы в регионе. Здесь проявились его знания и умения как организатора, переговорщика, умеющего сблизить разновекторные интересы, прагматика, обладающего методами прогнозирования. Концепция была принята вузовским сообществом, властями и поддержана Правительством России. Как соучастник этого процесса, отмечу, что позиции профессора Окатова всегда были продуманы, обоснованы, выстроены в чёткой логической цепочке. Для меня это был ещё один жизненный урок, если угодно, «мастер-класс» от старшего товарища, — отметил Владимир Пеньков.

Главным делом профессора в 2000-е годы стало создание Общественной палаты Тамбовской области. В 2006–2012 годах он занимал пост председателя её Совета, лично разработав структуру, регламент и кодекс этики. Сегодня имя Владимира Окатова носит ежегодная премия «Общественное признание», вручаемая за лучшие гражданские инициативы.

— В 2006 году глава администрации Тамбовской области Олег Бетин пригласил нас с Владимиром Окатовым и предложил принять участие в работе по созданию региональной Общественной палаты. Предстояло решить ряд правовых, организационных и кадровых задач, заняться вместе с сотрудниками администрации составлением пакета документов, вовлечь в это дело общественные структуры, представителей конфессий и национальных диаспор. Тогда же впервые я услышал от Владимира Николаевича основной его концепт, определивший вектор работы палаты: «Критикуя — предлагай. Предлагая — действуй. Действуя — принимай на себя ответственность». По сути, это было жизненное кредо и самого профессора Окатова. Для него не было сомнений в ответе на стародавний вопрос: «Быть или казаться?». Будучи человеком энциклопедических знаний, истинным российским интеллигентом, профессором во втором поколении, Владимир Окатов всегда был деятельным гражданином, — так Владимир Пеньков описывает старт этой масштабной работы.

Сегодня созданная Окатовым структура — влиятельный институт с широким набором правовых инструментов. Палата обладает правом законодательной инициативы в областной Думе, выдвигает кандидатуру регионального омбудсмена и формирует представительство области в Общественной палате РФ.

Основная функция — общественный контроль: эксперты палаты анализируют решения и действия органов власти всех уровней. Результатом этой системной работы становится ежегодный доклад о состоянии гражданского общества в Тамбовской области, который служит объективным индикатором развития региона.

Вклад Владимира Окатова в развитие институтов демократии отмечен на высшем уровне — медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Символом преемственности его идей стал учрежденный в 2014 году конкурс «Общественное признание».

Первую премию имени Окатова жюри единогласно присудило самому профессору, но получить награду лично он не успел. Основателя палаты не стало 15 апреля 2015 года. Однако созданная им структура продолжает работать по заданному вектору, оставаясь главной площадкой для диалога власти и общества в регионе.