Дороги, техника и транспорт: как Евгений Первышов меняет инфраструктуру региона

За два года работы в Тамбовской области губернатор Евгений Первышов обозначил новый подход к решению накопившихся проблем дорожной и транспортной инфраструктуры. Вместо точечного устранения недостатков регион постепенно переходит к системной модернизации отрасли. В центре внимания — не только строительство и ремонт, но и дальнейшее содержание дорог, эффективность пассажирских перевозок и качество услуг для жителей. За это время дорожная повестка стала частью более масштабной задачи — последовательного обновления всей транспортной системы региона.

Низкое качество дорожной инфраструктуры области остаётся одной из наиболее актуальных проблем. Решение накопившихся вопросов дорожной отрасли стало одним из приоритетных направлений работы губернатора Евгения Первышова после его прихода в регион осенью 2024 года.

В основу нового подхода легли усиление контроля за дорожными работами, повышение требований к подрядным организациям, восстановление системы весогабаритного контроля и обновление коммунальной техники. Параллельно регион приступил к разработке комплексной транспортной стратегии, предусматривающей реорганизацию общественных перевозок и обновление автобусного парка.

Контроль качества и персональная ответственность

Одним из первых управленческих решений Евгения Первышова стало смещение фокуса на качество реализации программ дорожного ремонта. Работа регионального министерства автомобильных дорог была взята на особый контроль, а кураторство над ведомством передано вице-губернатору Владиславу Ставицкому.

Губернатор поставил задачу изменить саму организацию дорожных работ. В частности, ремонт не должен затягиваться до наступления снегопадов и морозов, приёмка некачественно выполненных работ должна быть исключена, а контроль за подрядчиками и претензионная деятельность — усилены.

Главная цель такого подхода — отказаться от ежегодного повторного ремонта одних и тех же участков и обеспечить последовательное улучшение состояния дорожной сети.

— Мы не должны ремонтировать дороги дважды. Здесь ужесточим контроль за подрядными организациями. Проверим и работу тех, кто проводил приёмку в прошлом году. Если бы лабораторные исследования были проведены качественно, то и дороги сейчас были совершенно в другом состоянии, — говорил Евгений Первышов.

Дополнительным инструментом реализации этой политики стало перераспределение бюджетных средств с учётом качества выполненных работ. В этом году на дорожный ремонт из областного бюджета выделили дополнительные 398 млн рублей. Средства направили муниципалитетам, которые добросовестно и качественно провели ремонт в 2025 году. В их числе — Никифоровский, Пичаевский, Рассказовский, Тамбовский и ряд других муниципальных округов.

В общей сложности бюджетом региона на 2026 год предусмотрено более 5 млрд рублей на дорожные работы. Из них 4 млрд рублей направлены на региональные трассы и 1,4 млрд рублей — на местные дороги. До конца года планируется привести в нормативное состояние 201 километр дорог и 178 погонных метров сооружений.

Работа по развитию дорожной сети продолжится и в 2027 году. В план включено более 207 километров автомобильных дорог. Среди крупных проектов — продолжение программы дорожного ремонта, завершение строительства путепровода в Мичуринске в направлении агротехнопарка, окончание многолетнего ремонта магистрали «Тамбов-Шацк», а также ремонт нескольких автомобильных дорог опорной сети региона.

Отдельное направление работы — повышение открытости. Евгений Первышов поручил организовать системное информирование жителей о планах ремонта, сроках и объёмах работ в каждом муниципалитете. Для этого в областном правительстве сформировали единый дорожный реестр с актуальной информацией по каждому населённому пункту. Муниципальные власти, в свою очередь, усилили информационную работу с населением.

— В общедоступной информации о дорогах нужна конкретика: перечень дорог с привязкой к населённому пункту, километраж, финансирование на ремонт, период ремонта, перечень работ. Такая открытость позволит исключить множество вопросов и обеспечить общественный контроль, — подчёркивает губернатор. 

Восстановление весогабаритного контроля

Помимо повышения качества ремонта, региональная политика в дорожной сфере предполагает защиту уже восстановленной инфраструктуры. Одним из инструментов решения этой задачи стало восстановление пунктов весогабаритного контроля на автомобильных дорогах Тамбовской области.

Система позволит выявлять нарушения нормативов перевозки тяжёлых грузов и снижать нагрузку на дорожное полотно. Для аграрного региона этот вопрос имеет особое значение: по местным трассам ежедневно перемещаются тысячи большегрузных автомобилей с продукцией агропромышленного комплекса, особенно в период уборочной кампании.

— Посты весового контроля — эффективный инструмент по борьбе с перегрузами, из-за которых мы вынуждены тратить дополнительные средства на ремонт разбитых грузовиками дорог и мостов. Всего в области планируем 12 таких пунктов, — отмечает Евгений Первышов. 

На сегодняшний день в регионе восстановили работу трёх ранее заброшенных пунктов. Минувшим летом также заключили контракт на строительство ещё двух новых объектов. В 2027 году планируется достроить ещё пять точек.

Таким образом, развитие системы весогабаритного контроля рассматривается как дополнительная мера по снижению расходов на содержание дорожной сети и предотвращению преждевременного износа инфраструктуры.

Новая транспортная стратегия

Сотрудничество с Москвой стало основой для масштабных преобразований — перезапуска транспортной системы Тамбовской городской агломерации.

Осенью прошлого года регион получил из столицы 20 автобусов ЛИАЗ для работы на общественных маршрутах. Кроме того, область получила 15 эвакуаторов, произведённых в 2013 году.

Одновременно Евгений Первышов обратился к мэру Москвы Сергею Собянину, который был наставником губернатора в президентской кадровой программе «Время героев», с просьбой оказать содействие в разработке новой транспортной стратегии. Она охватывает Тамбов, Котовск, Тамбовский муниципальный округ и транспортные магистрали, связывающие эти населённые пункты. Разработкой документа занимались московский научно-исследовательский и проектный институт «МосТрансПроект» совместно с тамбовским Минтрансом. На сегодняшний день основные положения стратегии сформированы. Её реализация начнётся в 2027 году.

— После моей просьбы к мэру Москвы Сергею Семёновичу Собянину институт МосТрансПроект разработал транспортную стратегию для всей Тамбовской агломерации, которая включает областной центр, Котовск и Тамбовский муниципальный округ. Она включает и масштабные планы по реорганизации общественного транспорта, и конкретные предложения по «расшивке» узких мест улично-дорожной сети и повышению безопасности движения, — рассказал Евгений Первышов. 

Документ предусматривает комплексное изменение организации транспортного сообщения. Среди основных задач — оптимизация действующих маршрутов с точки зрения логистической функциональности, внедрение цифровых сервисов для управления дорожной ситуацией и создание условий для движения средств индивидуальной мобильности.

Отдельный блок посвящён обновлению автобусного парка и приобретению дополнительных единиц современного пассажирского транспорта.

Важным организационным изменением должно стать усиление роли муниципального перевозчика. Основой системы пассажирских перевозок планируется сделать не частные компании, а муниципальное предприятие «Тамбовгортранс».

— Транспортный вопрос — один из самых важных для жителей Тамбова, в мой адрес по этому поводу также поступает много обращений. Уверен, что базой для улучшения качества пассажирских перевозок должно стать именно муниципальное предприятие, — отметил губернатор.

Финансовые возможности для обновления подвижного состава регион получил в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». В конце прошлого года председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление о выделении средств на обновление автопарка. В ближайшие три года Тамбовская область получит на закупку новых автобусов в качестве софинансирования почти 391 млн рублей.

Первые 15 автобусов на газомоторном топливе уже поступили в регион. После комплектования экипажами они начнут выходить на городские маршруты. В течение ближайших трёх лет также планируется поставка ещё 37 автобусов.

Реализация транспортной стратегии предполагает не только обновление техники и пересмотр маршрутной сети, но и укрепление кадрового состава муниципального перевозчика.

Для решения этой задачи в «Тамбовгортрансе» повысили уровень заработной платы водителей и разработали дополнительные меры социальной поддержки. В частности, при трудоустройстве сотрудникам предоставляют служебное жильё.

Первые результаты кадровой работы уже отражены в показателях предприятия. За последний год в МУП трудоустроились 17 человек. Ещё 11 человек в ближайшее время готовы и приступить к работе.

Увеличение штата рассматривается как необходимое условие для обеспечения регулярности движения и повышения качества пассажирских перевозок. В перспективе это должно способствовать росту привлекательности общественного транспорта для жителей.

— Если у нас будет четко, в графике работать наш муниципальный перевозчик, предоставляя качественные услуги пассажирам, если качество услуги предприятия будет расти, думаю, что люди, конечно же, в перспективе будут предпочитать передвигаться на общественном транспорте. Это тенденция во всем мире, она неоспорима. Поэтому, безусловно, надо двигаться в этом направлении, — подчеркивает Евгений Первышов.