О роли и задачах современной профсоюзной организации мы решили поговорить с лидером одной из них - председателем Мичуринского районного комитета Профсоюза работников народного образования и науки Антониной Зайцевой.
- Антонина Александровна, наша беседа не случайна: в конце 2014 года прошла отчётно-выборная профсоюзная конференция. Предыдущая состоялась пять лет назад. Как, на ваш взгляд, можно охарактеризовать этот прошедший период?
- Говоря языком прошлых лет, эту «пятилетку» можно назвать «пятилеткой качества». Именно эти годы стали периодом наиболее активной фазы развития процессов модернизации районного образования. Работа наших первичных организаций признана удовлетворительной. Большинство председателей «первичек» вновь избраны профсоюзными лидерами.
- Что можно сказать о масштабах вашей организации?
- Если говорить о масштабности, то начать надо с общероссийского профсоюза, в нём - 4 412 313 членов профсоюза, Тамбовская областная организация профсоюза работников образования и науки насчитывает 40 028 человек. Мичуринский районный профсоюз работников образования и науки объединяет девять первичных профсоюзных организаций. В их числе - четыре общеобразовательные школы, два детских сада, Дом детского творчества, Информационно-методический центр, Заворонежский детский дом, в которых состоят 552 человека. Меньше всего - в Заворонежском детском доме, Заворонежском детском саду, Борщевском филиале.
Вместе с тем не могу не отметить тот факт, что за эти прошедшие пять лет число «первичек» у нас сократилось. Это произошло в связи с оптимизацией сети образовательных учреждений муниципальной системы образования. На сегодня семь дошкольных филиалов не входят в нашу организацию. И свою задачу вижу в том, чтобы эти коллективы влились в наши ряды. Тем не менее, численность членов профсоюза увеличивается. Стабильно высокий процент - от 70 до 100 % сохранили Мановицкий филиал Новоникольского детского сада, Заворонежская, Новоникольская школы, Глазковский филиал Кочетовской школы, что говорит о сплочённости коллективов, конструктивном взаимодействии администрации и профкома.
- Есть ли те, кто по собственной инициативе покидают ваши ряды?
- Да, но я не ощущаю никакой тревоги из-за этого, подобный процесс совершенно естественный. Любая профсоюзная организация предполагает добровольное участие. За эти пять лет ушли 10 человек. Мы разбираемся в причинах произошедшего.
- Скажите, что даёт членство в профсоюзе и какая может быть мотивация для вступления в его ряды?
- Прежде всего, защита своих прав. Недаром говорят: «В единстве - сила». Вместе проще решать проблемы и помогать друг другу. Далеко не все члены профсоюза знают свои правовые гарантии и уставные права. Надо признать, что не всегда и профсоюзные активисты в состоянии дать убедительную аргументацию в пользу профсоюзного членства. Порой «непонятным» моментом для отдельных наших коллег является тема уплаты членских взносов. Основное назначение этих отчислений - финансирование работы и жизнедеятельности нашей организации. Оплачивая взносы, мы зачастую ждём выгоду: от получения материальной помощи, льготной путёвки, бесплатных билетов, экскурсий, подарков. Но забываем о большем - в результате действий профсоюза увеличивается заработная плата, когда устанавливаются дополнительные выплаты и компенсации. Или когда наши юристы консультируют и помогают в судебных тяжбах.
Пленум областного комитета принял решение об отчислении в областной комитет Профсоюза 35 % членских профсоюзных взносов. По решению Пленума районного комитета, отчисления районной организации профсоюза составляют 65 %. Данные средства идут на заработную плату штатных работников, проведение мероприятий, материальную помощь, хозяйственные расходы. Наши члены профсоюза имеют возможность взять путёвки в здравницы ФНПР со скидкой 20 %, кстати, она распространяется и на членов семьи, а также в здравницы нашего региона - санаторий имени Калинина и Тамбовский кардиологический со скидкой 40 %. Это организация спортивных мероприятий, экскурсий, поздравления с юбилейными датами, поэтому губернатор О.И. Бетин сказал: «Даже вопрос не надо ставить - нужен ли вообще профсоюз?» Организация, которая служит человеку, нужна! И этим всё сказано.
- Не могу не спросить про современные технологии в вашей работе…
- Большую помощь нам в этом оказывает областной комитет профсоюза. Широко используется его сайт. Для районного комитета профсоюза на средства, выделенные обкомом, приобретён компьютер, проведён Интернет, сегодня есть возможность работать с электронной почтой. Хотя не могу не сказать и о трудностях в этом плане. Не во всех дошкольных учреждениях района подключен Интернет, поэтому при современных критериях оценке ситуации можно говорить о неком «информационном вакууме». Что касается нашего собственного сайта, сегодня его пока нет. Это наше упущение, но оно связано с рядом организационных моментов. Проблематично не его создание, а дальнейшая работа с этим информационным ресурсом. Наших средств недостаточно, чтобы оплатить эти расходы. Эта проблема была озвучена в отчётном докладе, а после конференции ко мне подошла Ольга Богомолова, член профсоюза из Новоникольской школы, и предложила свои услуги по созданию сайта.
- Один из вопросов, который отраслевому профсоюзу приходится держать в поле зрения – повышение заработной платы работников сферы образования…
- Да, его актуальность не теряет своего значения ни в условиях экономического роста, ни в условиях кризиса. В течение отчётного периода зарплата нашим работникам выплачивалась своевременно и в полном объёме в сроки, установленные коллективными договорами.
В 2011-м году было заключено областное отраслевое Соглашение работников учреждений образования Тамбовской области на 2011-2013 годы, в котором были определены следующие целевые показатели по зарплате на 2013 год: для учителей - 10 500 рублей; для воспитателей - 9 000 рублей; для педагогических работников допобразования - 9 100 рублей. Затем они корректировались.
В январе 2012-го на 30 % увеличена заработная плата воспитателей. В мае появился Указ Президента Владимира Путина, согласно которому были установлены задачи по доведению средней зарплаты педагогов до уровня оплаты труда в отраслях экономики. Такой цели прежде никогда не обозначалось, зарплата в бюджетных отраслях всегда составляла 70-80 % от выплат в производственном секторе.
Среднегодовая зарплата в 2012 году педагогических работников в школах района составила 15 256 рублей. В 2014-м году этот показатель превысил 20 000 рублей. Но главное, к чему мы пришли - к пониманию в учительской среде зависимости заработной платы от достижения конкретных показателей качества. В соответствии с этим на первое место выходит именно оценка качества работы.
На региональном уровне продолжаются меры социальной поддержки. Обеспечены ежемесячные стимулирующие выплаты молодым специалистам школ и дошкольных учреждений в размере 2 300 и 2 000 рублей соответственно. В целях привлечения молодых специалистов с сентября 2013-го предоставляется единовременная денежная выплата работнику в размере 120 000 рублей при условии заключения трудового договора с образовательной организацией не менее чем на три года. Ежегодно лучшие учителя получают единовременную стимулирующую выплату в размере 40 000 рублей по итогам конкурса «Народный учитель Тамбовской области», «Лучший воспитатель» - 23 000 рублей. С 2011 года учреждён знак «За верность педагогической профессии» с материальным вознаграждением, получить который имеют право уволенные по собственному желанию пенсионеры со стажем работы 25 лет.
- Что вы можете сказать о социальном партнёрстве – одном из главных направлений профсоюзной деятельности?
- В Мичуринском районе сложилась система подобных взаимоотношений. Именно на основных принципах социального партнёрства была построена работа по взаимодействию профсоюзных организаций района с органами исполнительной власти в формате заключённого районного (территориального) трёхстороннего соглашения на 2010-2013 годы. Сегодня срок его действия истёк. В этой связи нам предстоит в ближайшее время подготовить предложения и заключить новое соглашение, причём с принципиальным увеличением объёма социальных гарантий из местного и областного бюджетов.
Не могу не отметить ощутимую поддержку и помощь во всех наших делах главы Мичуринского района С.В. Щукина, председателя районного Совета А.К. Сухова. Мы находимся в постоянном взаимодействии с областным комитетом отраслевого профсоюза, руководителями учреждений образования, председателями первичных профсоюзных комитетов и профсоюзными активистами.
- Проводите ли вы «проверки на местах»?
- Обязательно, например, в Заворонежской школе, детском доме, детском саду и Доме детского творчества. В результате было выявлено пять нарушений, касающихся содержания коллективных договоров в части сроков действия документа, отсутствия подписей работников и другие моменты. В 2014 году в ходе личного приёма и устных обращений было принято 27 работников, которым оказана консультативная помощь. Из них - 22 с положительным решением.
Другой пример: члену профсоюза было предложено для оздоровления в санатории взять отпуск без содержания заработной платы. В результате переговоров с работодателем для этой цели был предоставлен очередной отпуск.
По состоянию здоровья одна из работниц не смогла своевременно сдать квитанции об уплате коммунальных услуг в течение трёх месяцев. Ей отказали в их приёмке и выплатах. После нашего вмешательства, выплаты были произведены. Совместно со специалистами отдела по труду, была проведена экспертиза восьми коллективных договоров.
Модернизация образования - это не только ведомственная, но и политическая, общенациональная задача, и её необходимо осуществлять на условиях социального партнёрства как с органами власти местного самоуправления, так и с профессионально-педагогическим сообществом, семьёй, общественными объединениями. И роль профсоюзной организации в этом процессе очевидна.
Фото автора