Профилактика и контроль

Оче­ред­ное за­се­да­ние про­ве­ла рас­ши­рен­ная меж­ве­дом­ст­вен­ная ко­мис­сия и со­вет по про­фи­лак­ти­ке пра­во­на­ру­ше­ний.

Во­прос, ко­то­рый уже не раз вы­но­сил­ся на по­ве­ст­ку дня – ос­на­ще­ние тор­го­вых то­чек, а так­же мест мас­со­во­го пре­бы­ва­ния лю­дей, си­с­те­ма­ми ви­део­наб­лю­де­ния. Не се­к­рет, что ви­део­тех­ни­ка спо­соб­ст­ву­ет не толь­ко рас­кры­тию, но и пре­дот­вра­ще­нию пре­ступ­ле­ний. Не чи­с­тые на ру­ку лю­ди, за­шед­шие в ма­га­зин с пло­хи­ми на­ме­ре­ни­я­ми, не ста­нут красть, ес­ли про­чтут над­пись «Ве­дёт­ся ви­део­наб­лю­де­ние». Со­труд­ни­ки по­ли­ции ча­с­то при­бе­га­ют к про­смо­т­ру за­пи­сей ви­део­ка­ме­ры при рас­кры­тии пре­ступ­ле­ний. И не­без­ре­зуль­тат­но. За ис­тек­ший пе­ри­од это­го го­да бы­ло рас­кры­то 3 пре­ступ­ле­ния при по­мо­щи ви­део­тех­ни­ки. Од­на­ко про­бле­ма за­клю­ча­ет­ся не толь­ко в том, что ви­део­ка­ме­ры ус­та­нов­ле­ны не во всех ме­с­тах, в ко­то­рых это не­об­хо­ди­мо. А ещё и в том, что ка­че­ст­во и па­ра­ме­т­ры этой тех­ни­ки раз­лич­ные, мно­гое за­ви­сит от сто­и­мо­с­ти, и кое-где си­с­те­ма ви­део­наб­лю­де­ния сто­ит лишь для ос­т­ра­ст­ки. Про­смотр да­ёт па­но­рам­ный вид, но ли­ца лю­дей, но­ме­ра ма­шин раз­гля­деть не­воз­мож­но. По­это­му важ­на и са­ма ус­та­нов­ка ви­део­си­с­те­мы, и её свой­ст­ва и ка­че­ст­во.
В на­сто­я­щее вре­мя 43 объ­ек­та име­ют си­с­те­мы ви­део­наб­лю­де­ния. Од­на­ко до сих пор не все тор­го­вые точ­ки ими ос­на­ще­ны. Меж­ду тем труд­но не со­гла­сить­ся с де­пу­та­том рай­со­ве­та, пред­при­ни­ма­те­лем А.А. Но­вич­ко­вым, вы­сту­пав­шем на за­се­да­нии, в том, что это нуж­но преж­де все­го са­мо­му вла­дель­цу – что­бы обе­зо­па­сить свой ма­га­зин от гра­би­те­лей и мел­ких рас­хи­ти­те­лей.
На за­се­да­нии речь за­шла и об ос­ве­ще­нии улиц по­сёл­ка. Бы­ло пред­ло­же­но об­ра­тить­ся в по­ссо­вет с пред­ло­же­ни­ем из­ме­нить гра­фик по­да­чи эле­к­т­ро­энер­гии в ве­чер­нее и ноч­ное вре­мя.

Ог­ром­ную роль в про­фи­лак­ти­ке пра­во­на­ру­ше­ний иг­ра­ют уча­ст­ко­вые упол­но­мо­чен­ные. Имен­но про­фи­лак­ти­ка – важ­ная со­став­ля­ю­щая их ра­бо­ты. Од­на­ко не все они име­ют нор­маль­ные ус­ло­вия для не­се­ния сво­ей не­про­стой служ­бы. Один из во­про­сов, рас­сма­т­ри­вав­ших­ся на за­се­да­нии ко­мис­сии – обес­пе­че­ние лич­но­го со­ста­ва от­де­ле­ния уча­ст­ко­вых упол­но­мо­чен­ных по­ли­ции ра­бо­чи­ми ка­би­не­та­ми. Рань­ше эти по­ме­ще­ния на­зы­ва­лись опор­ны­ми пунк­та­ми. Там уча­ст­ко­вые ве­ли при­ём граж­дан в оп­ре­де­лён­ные ча­сы, ту­да жи­те­ли мог­ли об­ра­тить­ся в слу­чае опас­но­с­ти. В на­сто­я­щее вре­мя да­ле­ко не на всех тер­ри­то­ри­ях эти по­ме­ще­ния име­ют­ся. Уча­ст­ко­вые пунк­ты по­ли­ции дей­ст­ву­ют в сё­лах Ека­те­ри­ни­но, Са­бу­ро-По­кров­ское, Го­ли­цы­но и ра­бо­чем по­сёл­ке Дми­т­ри­ев­ка. Есть так­же 2 слу­жеб­ных ка­би­не­та – опять же в ра­бо­чем по­сёл­ке и в де­рев­не Вы­ру­бо­во. В Озёр­ках уча­ст­ко­вый де­лит ка­би­нет с ди­рек­то­ром сель­ско­го до­ма куль­ту­ры. В Яро­слав­ке, по за­ве­ре­ни­ям гла­вы сель­со­ве­та В.В. Ко­но­бе­е­ва, при­сут­ст­во­вав­ше­го на за­се­да­нии, по­сле ре­мон­та СДК у со­труд­ни­ка по­ли­ции бу­дет от­дель­ный ка­би­нет. Ре­ша­ет­ся во­прос о пре­до­став­ле­нии по­ме­ще­ния уча­ст­ко­во­му в се­ле Юр­лов­ка. Там, где нет по­ме­ще­ний, при­ём граж­дан и ра­бо­та с на­се­ле­ни­ем ве­дут­ся в зда­ни­ях сель­со­ве­тов. Меж­ду тем ве­дом­ст­вен­ные нор­ма­тив­ные до­ку­мен­ты вы­дви­га­ют тре­бо­ва­ния об обес­пе­че­нии уча­ст­ко­вых упол­но­мо­чен­ных ра­бо­чи­ми ка­би­не­та­ми. Для бо­лее пло­до­твор­ной ра­бо­ты. В том чис­ле и про­фи­лак­ти­че­с­ко­го ха­рак­те­ра.

Про­фи­лак­ти­ка хи­ще­ний ско­та – та­кой во­прос так­же зна­чил­ся в по­ве­ст­ке дня. Хо­тя, по ин­фор­ма­ции на­чаль­ни­ка ОУ­УП и ПДН Д.М. По­по­ва, в от­чёт­ном пе­ри­о­де те­ку­ще­го го­да на тер­ри­то­рии рай­о­на за­ре­ги­с­т­ри­ро­ва­но все­го 4 пре­ступ­ле­ния, свя­зан­ных с хи­ще­ни­я­ми ско­та, окон­че­но и на­прав­ле­но в суд 4 уго­лов­ных де­ла. Для срав­не­ния: в про­шлом го­ду бы­ло со­вер­ше­но 2 та­ких пре­ступ­ле­ния, рас­кры­то – 1.
Воз­мож­но, не­боль­шое чис­ло пре­ступ­ле­ний как раз и объ­яс­ня­ет­ся тем, что со­труд­ни­ка­ми от­де­ле­ния по­ли­ции ве­дёт­ся боль­шая про­фи­лак­ти­че­с­кая ра­бо­та. Ими про­ве­рял­ся ры­нок «Бель­ский» на пред­мет за­куп­ки мя­са го­вя­ди­ны, сви­ни­ны у лиц, по­пав­ших в по­ле зре­ния со­труд­ни­ков по­ли­ции, ча­ст­ных лиц. Лич­ным со­ста­вом про­во­дят­ся про­фи­лак­ти­че­с­кие бе­се­ды с ру­ко­во­ди­те­ля­ми сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ных пред­при­я­тий, кре­с­ть­ян­ско-фер­мер­ских хо­зяйств, гла­ва­ми сель­со­ве­тов, с на­се­ле­ни­ем о не­об­хо­ди­мо­с­ти при­ня­тия мер по со­хран­но­с­ти ско­та. Рас­про­ст­ра­ня­ют­ся ли­с­тов­ки, при­зы­ва­ю­щие на­се­ле­ние не при­би­вать скот в не­по­ло­жен­ных ме­с­тах. В хо­зяй­ст­вах рай­о­на про­во­дят­ся про­вер­ки по­ме­ще­ний для со­дер­жа­ния ско­та. В слу­чае вы­яв­ле­ния не­до­стат­ков в тех­ни­че­с­кой ук­реп­лён­но­с­ти, на­ли­чии ох­ра­ны, ос­ве­щён­но­с­ти вы­но­сят­ся пред­пи­са­ния по их ус­т­ра­не­нию.
Ра­нее су­ди­мые за кра­жу ско­та ли­ца так­же на­хо­дят­ся в зо­не вни­ма­ния со­труд­ни­ков по­ли­ции. С ни­ми про­во­дят­ся про­фи­лак­ти­че­с­кие бе­се­ды.

Ра­нее су­ди­мым, а так­же тем, кто от­бы­ва­ет на­ка­за­ние без ли­ше­ния сво­бо­ды, был по­свя­щён чет­вёр­тый во­прос по­ве­ст­ки дня за­се­да­ния.
Со­ци­аль­ная адап­та­ция лиц, ос­во­бо­див­ших­ся из мест ли­ше­ния сво­бо­ды, рег­ла­мен­ти­ру­ет­ся не­сколь­ки­ми нор­ма­тив­ны­ми пра­во­вы­ми до­ку­мен­та­ми. Так, в рам­ках об­ла­ст­ной це­ле­вой про­грам­мы «Про­фи­лак­ти­ка пра­во­на­ру­ше­ний и борь­ба с пре­ступ­но­с­тью в Там­бов­ской об­ла­с­ти на 2009-2011 го­ды» в рай­о­не фор­ми­ру­ет­ся ак­тив об­ще­ст­вен­но­с­ти по кон­тро­лю за по­ве­де­ни­ем лиц, ос­во­бо­див­ших­ся из мест ли­ше­ния сво­бо­ды, а так­же осуж­дён­ных к ме­рам на­ка­за­ния, не свя­зан­ным с ли­ше­ни­ем сво­бо­ды, с це­лью со­вер­ше­ния ими про­ти­во­прав­ных дей­ст­вий. Ис­поль­зу­ют­ся све­де­ния об ос­во­бож­да­ю­щих­ся ли­цах, по­лу­чив­ших спе­ци­аль­но­с­ти в ме­с­тах ли­ше­ния сво­бо­ды, для со­дей­ст­вия им в тру­до­ус­т­рой­ст­ве.
В ис­пра­ви­тель­ных уч­реж­де­ни­ях ра­бо­та­ют груп­пы со­ци­аль­ной за­щи­ты осуж­дён­ных, со­труд­ни­ки ко­то­рых ре­ша­ют за­да­чи по со­дей­ст­вию им в тру­до­вом и бы­то­вом ус­т­рой­ст­ве.
Центр за­ня­то­с­ти на­се­ле­ния один раз в квар­тал на­прав­ля­ет в ис­пра­ви­тель­ные уч­реж­де­ния све­де­ния о со­сто­я­нии рын­ка тру­да и име­ю­щих­ся ва­кан­си­ях. Их до­во­дят до осуж­дён­ных, го­то­вя­щих­ся к ос­во­бож­де­нию.
Ос­во­бо­див­ши­х­ся из мест ли­ше­ния сво­бо­ды ста­вят­ся на учёт в по­ли­цию. Они пе­ри­о­ди­че­с­ки про­ве­ря­ют­ся по ме­с­ту жи­тель­ст­ва во вре­мя рей­до­вых и опе­ра­тив­но-про­фи­лак­ти­че­с­ких ме­ро­при­я­тий.
Од­на­ко нель­зя не ска­зать о том, что ли­ца дан­ной ка­те­го­рии ча­с­то ис­пы­ты­ва­ют труд­но­с­ти с ус­т­рой­ст­вом на ра­бо­ту. По­сколь­ку не каж­дый ру­ко­во­ди­тель го­тов взять в штат быв­ше­го осуж­дён­но­го.
По ин­фор­ма­ции А.М. Бур­ла­ко­ва, на­чаль­ни­ка уго­лов­но-ис­пол­ни­тель­ной ин­спек­ции, за 9 ме­ся­цев те­ку­ще­го го­да по учё­там про­шло 133 осуж­дён­ных к раз­лич­ным на­ка­за­ни­ям и ме­рам уго­лов­но-пра­во­во­го ха­рак­те­ра. Из ра­нее су­ди­мых – 46 че­ло­век, из ко­то­рых 25 че­ло­век ра­нее от­бы­ва­ли на­ка­за­ния в ме­с­тах ли­ше­ния сво­бо­ды.
Как ви­дим, это до­воль­но боль­шой круг лиц, тре­бу­ю­щих по­сто­ян­но­го кон­тро­ля со сто­ро­ны пра­во­о­хра­ни­тель­ных ор­га­нов и со­дей­ст­вия со­ци­аль­ных служб. Про­фи­лак­ти­че­с­кой ра­бо­те с ни­ми не­об­хо­ди­мо от­во­дить долж­ное ме­с­то.