В Госдуму внесли законопроект о местном самоуправлении: мнение тамбовского юриста

В Госдуму внесли законопроект о развитии местного самоуправления. Предполагается, что документ устранит путаницу при распределении полномочий между органами местного самоуправления и государственной власти субъекта РФ.

Как поясняют авторы инициативы, законопроект направлен на выстраивание единой системы публичной власти.

Законопроект закрепляет за городскими и муниципальными округами одинаковый объём неотъемлемых полномочий. Одновременно регион в конкретном муниципалитете может перераспределить полномочия, которые не являются неотъемлемыми.

Структура органов местного самоуправления не меняется. Усиливается ответственность глав муниципальных образований и руководителей местных администраций перед высшим должностным лицом субъекта РФ.

Планируется, что основная часть закона вступит в силу 1 января 2023 года. До 1 января 2028 года продлится переходный период. Это позволит избежать потрясений в работе органов местного самоуправления.

— Что касается внесенного закона, то он, очевидно, претерпит изменения, хотя и не значительные. Под сухим юридическим текстом кроется важное содержание — фактически закон должен поставить точку в вопросах распределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Появилось понятие правовой природы местного самоуправления. Отныне она чётко зациклена на вопросах жизнеобеспечения. Кроме того, глава субъекта сможет вынести предупреждение или объявить выговор главе муниципального образования и руководителю местной администрации за некачественную работу. Этот закон явно усиливает руководство регионов и фактически вводит систему органов местного самоуправления в систему госуправления, чего не было раньше, — сказал РИА «ТОП68» исполнительный директор — руководитель Аппарата регионального отделения Ассоциации юристов России Антон Бибаров-Государев.