Недавно Президент России Владимир Путин обсудил итоги выборов, прошедших в этом году в стране, с председателем Центризбиркома Эллой Памфиловой. Страна прошла важный этап в своей истории, выбрав Главу государства. О том, как этот этап прошли в Тамбовской области и каким был выборный год для региона, РИА «ТОП68» рассказал председатель облизбиркома Андрей Офицеров.
— Андрей Сергеевич, расскажите, как прошел выборный год и что нас ждет в году будущем?
— Президентскими выборами в марте, можно сказать, замкнулся большой электоральный цикл. Они прошли с хорошей явкой, с достойным результатом со всех сторон. Жалоб на работы избирательных комиссий не поступало, сама система сработала слаженно. При этом необходимо было освоить и использовать нововведения. Я имею в виду проект «Информ УИК» по адресному информированию избирателей. Он предусматривает, в частности, поквартирный обход избирателей членами комиссий. Такая работа была организована впервые после ковидных времён, когда существовал минимальный контакт между членами комиссий и избирателями. В этом году практика общения возобновилась с использованием новых технических решений. Во время подготовки к выборам члены комиссий рассказывали не только куда надо приходить, чтобы проголосовать, в какое время, какие формы голосования возможны, но и информировали о кандидатах. В итоге — у нас один из лучших показателей в стране по реализации проекта. Что, конечно же, сказалось на явке избирателей в марте и показало эффективность этой работы.
— Были какие-то сложности в подготовке и проведении избирательной кампании?
— Сложности? Да вот, кстати, нет. Три дня голосования прошли на одном дыхании. Но этому предшествовала долгая и непростая подготовка. В рамках того же проекта «Информ УИК» в марте члены комиссии и на снегоходах ездили к избирателям, на санях до деревень, до отдельных избирателей. Но поставленные задачи были выполнены. Надо отметить, что понимание стратегической важности этих выборов было у всех…
— Вы имеете в виду работников комиссии или избирателей?
— И тех, и других. Но члены избирательных комиссий по долгу службы понимают, что они делают. И они душу вложили, проявили весь свой профессионализм в этом проекте. Надо отметить, что на выборах такого уровня работа участковых избирательных комиссий у нас была лучшей из лучших. Радует, что и избиратели понимали важность этих выборов. Надо отметить большую работу территориальных избирательных комиссий во всех проектах, которые реализовывал ЦИК и которые мы организовывали. Отработали всё так, как должны были — на твёрдые «четыре с плюсом». Не «пять» потому, что на «пять» сложно оценить любую работу. И оценку нашей работе дали и ЦИК, и Глава региона Максим Егоров. После выборов он встретился с членами областной избирательной комиссии, со всеми председателями территориальных избирательных комиссий, вручил региональные и государственные награды. Высокая оценка работы была дана на всех уровнях.
— А что скажете про сентябрьские выборы?
— Мы спокойно завершили президентскую кампанию, а осенью у нас были лишь довыборы в Пичаевском округе и Кирсанове. Эти выборы можно назвать небольшими, но, тем не менее, они требовали особого внимания и отношения.
— На президентских выборах активность избирателей всегда довольно высока, потому что все понимают важность этих выборов. А с местными выборами, наверное, сложнее. Как-то по традиции избиратели на них меньшее внимание обращают?
— Это правда. К сожалению. На сентябрьских выборах явка чуть превысила 30 процентов, а на президентских была 77,7 процента. Президентские выборы избирателям более интересны. А в местных выборах есть определённая «провинциальность». Потому что каких-то больших интриг на этих выборах не ожидалось и не случилось. Да, партии участвовали, конкурентность была. Степень этой конкурентности оценивать сложно. Партии, можно сказать, в «разных весовых категориях». Но в Пичаевском пятимандатном округе, например, третий кандидат отстал от победителей лишь на десятки голосов. То есть борьба была непростая. Но все это на фоне локального количества избирателей, ограниченного числа участников и ресурсов у них. При этом стоит отметить ряд технических моментов, осложнявших явку. Например, если ты в день выборов уехал с участка, то не сможешь уже проголосовать. Конечно, было организовано досрочное голосование, но таких проголосовавших было ровно ноль. Это мы говорим о дополнительных выборах. А такие дополнительные кампании всегда «на второй странице внимания». Если в Пичаевском округе мы доизбирали депутатов в представительный орган, который год назад был избран и у него еще солидный срок полномочий, то в Кирсанове выборы будут уже в следующем году.
— Вот, давайте поговорим про выборы следующего года поподробнее…
— Следующий год будет интересным. Предстоят выборы представительных органов власти во всех семи городских округах. Будут задействованы девять территориальных избирательных комиссий, чуть больше 250 участковых избирательных комиссий — практически треть от всего их числа. При этом в выборах будут участвовать 56 процентов от общего числа избирателей региона. Выборы будут непростыми. Сейчас в Тамбове и Мичуринске действует смешанная система голосования — здесь избиратели получат два бюллетеня — партийные списки и кандидатов по мажоритарным округам. В остальных городах уставами предусмотрена мажоритарная система, когда избиратели голосуют за конкретных кандидатов. Всего предстоит избрать 150 депутатов во всех городах. Мы уже начали подготовку к этим выборам. В ближайшее время нам предстоит актуализировать избирательные округа. Схемы выборов будут меняться в Уварове, Кирсанове, в Мичуринске, Рассказове и Моршанске. А в Котовске численность одного из избирательных округов превысила предельный размер, поэтому здесь надо будет вносить корректировки. Предлагать новую нарезку округов будут территориальные избирательные комиссии. Этой работой мы уже начали заниматься.
— Хорошо, а когда избирательная кампания, скажем так, войдёт в активную фазу.
— Предполагается, что в городских округах объявят выборы в июне. Тогда и начнётся та фаза, о которой вы спрашиваете. Голосование запланировано на 14 сентября, а избирательная кампания должна быть объявлена не ранее чем за 90 дней. До тех пор мы будем проводить организационную работу — страна переходит на новую цифровую платформу системы «ГАС Выборы», и эту систему еще предстоит отработать. Не исключено, что на выборах в будущем году будет использоваться система дистанционного электронного голосования. Многие регионы уже используют эту систему. Вероятно, что пришло и наше время. Это разгрузит избирательные участки и повысит явку. Такое голосование — инструмент для «ленивых избирателей». Грядущие избирательные кампании будут финансироваться из местных бюджетов. И сейчас, когда формируются бюджеты городских округов на следующий год, нам надо включиться в эту работу. Предстоит ещё большая разъяснительная работа с политическими партиями. Уверен, что Общественная палата области включится в избирательную кампанию в плане наблюдения за выборами. Но, надо отметить, что наша совместная с Общественной палатой работа проходит не только в дни выборов, а практически постоянно. Это всевидящее око общественного наблюдения мы чувствуем постоянно, — улыбается Андрей Офицеров.
— Это все особенности грядущих выборов?
— Кампания будет уникальной. Давно уже городские выборы не проводились отдельно от общерегиональных. Определенные обстоятельства разделили даты окончания полномочий руководителя региона и представительных органов городских округов. Теперь кампания будет сложнее для местных бюджетов, а областная избирательная комиссия может принять в ней участие в плане общего методического сопровождения и непосредственно в организации выборов в областном центре. Это не исключено.
— Городская избирательная комиссия в Тамбове была распущена, кто же сейчас здесь организует выборы?
— Полномочия городской комиссии были возложены на одну из территориальных. Но действующим законодательством предусмотрен механизм, когда облизбирком имеет возможность организации выборов в административном центре субъекта Федерации. Но будет ли принято такое решение, сейчас сказать сложно. Могу сказать точно, что это будут интересные выборы и их результаты будут очень важны как для городов, так и для региона и нашей избирательной системы.
— Спасибо за беседу.
